Dans le cadre du projet Fiqhi Pathways, mis en œuvre conjointement par CPI-Genève et la Division Paix et droits de l’homme du DFAE, un dialogue est mené avec des oulémas déobandis appartenant aux talibans ou proches d’eux, ainsi qu’au Pakistan, afin de promouvoir, par des échanges de dialogue fiqhi, une gouvernance conforme au droit international humanitaire et à la jurisprudence islamique. Cette lettre mensuelle rend compte des discussions et des débats entre oulémas sur les politiques de gouvernance des talibans, notamment en matière d’éducation, de politiques sociales, d’art de gouverner et d’institutions de gouvernance.
Par Ozair Khan
Dans le cadre du projet Fiqhi Pathways, mis en œuvre conjointement par CPI-Genève et la Division Paix et droits de l’homme du DFAE, un dialogue est mené avec des oulémas déobandis appartenant aux talibans ou proches d’eux, ainsi qu’au Pakistan, afin de promouvoir, par des échanges de dialogue fiqhi, une gouvernance conforme au droit international humanitaire et à la jurisprudence islamique. Cette lettre mensuelle rend compte des discussions et des débats entre oulémas sur les politiques de gouvernance des talibans, notamment en matière d’éducation, de politiques sociales, d’art de gouverner et d’institutions de gouvernance.
1. Répression contre les communautés salafistes
L’Émirat islamique a interdit la prière du vendredi dans plusieurs mosquées salafistes, à la suite d’une série de restrictions imposées ces derniers mois. Plusieurs oulémas salafistes ont été tués ou enlevés. Les salafistes en imputent la responsabilité aux talibans, qui accusent pour leur part l’État islamique. [1]
2. Des désaccords apparents au sein des talibans
Des figures talibanes de premier plan ont récemment critiqué l’interdiction de la scolarisation des filles, comme Abdul Salam Hanafi, vice-Premier ministre taliban, qui a écrit sur Twitter le 13 février :
« Nous ne pouvons pas développer le pays sans établissements d’enseignement de haut niveau. Le rôle d’un responsable religieux n’est pas seulement d’énoncer les interdits aux gens, il doit aussi trouver une solution. » [2]
Sirajuddin Haqqani a lui aussi déclaré le 12 février :
« Que chacun l’entende : personne ne doit avoir assez de pouvoir et d’autorité pour violer les droits des gens et leur extorquer des faveurs. Cela ne peut plus être toléré. » [3]
Dans la même veine, Shahabuddin Delawar, ministre central des talibans, a déclaré à l’occasion de la commémoration du retrait des forces soviétiques :
« Le système doit écouter et soutenir les revendications légitimes de la population. » En réponse à ces déclarations, le gouverneur de Kandahar, Muhammad Yusuf Wafa, a affirmé le 12 février :
« Chacun doit accepter et suivre chaque ordre et chaque décret du Guide suprême, le cheikh Haibatullah Akhundzada, car nous lui avons tous prêté allégeance, dans l’adversité comme dans l’aisance. » [4]
Plus important encore, Zabihullah Mujahid, porte-parole même de l’Émirat islamique, a déclaré lors d’une cérémonie en présence d’enseignants universitaires : « Selon les principes religieux, chacun peut critiquer dans un but de réforme. »
Il a toutefois ajouté :
« La manière de critiquer, conformément aux règles de l’éthique, est la suivante : si quelqu’un a une critique à adresser à l’émir, à un responsable, à un ministre, à un vice-ministre ou à un directeur, l’éthique islamique veut qu’il vaut mieux ne pas le dénigrer [publiquement], mais respecter sa dignité. Qu’on aille le trouver de manière sûre, discrète et protégée, de sorte que personne d’autre n’entende, et qu’on lui fasse alors part de sa critique : telle est la grande éthique islamique. »
Il a enfin précisé que, si les critiques sont respectueuses, alors :
« Les responsables du système doivent avoir la patience d’écouter les critiques et les questions de la population. » [5]
Ces déclarations ont conduit certains journalistes à envisager un renversement de Haibatullah Akhundzada, voire des affrontements armés au sein des talibans. Bilal Sarwary, journaliste afghan influent, a écrit sur Twitter :
« Ce qui avait commencé par des murmures et des rumeurs de fractures dans les rangs s’est désormais mué en paroles, ces armes douces prononcées derrière les micros. Combien de temps avant que les vraies armes ne se pointent les unes vers les autres ? » [6]
3. L’unité revendiquée
Le 15 février, un journaliste de la BBC a interrogé Zabihullah Mujahid sur les tensions au sein des talibans. Mujahid a expliqué qu’il existait des points de vue différents sur certains sujets, mais que la divergence est inhérente à la nature humaine et que même au sein des familles les plus unies, les désaccords sont fréquents. Il a également soutenu que ce que l’Occident considère comme des critiques venues des rangs talibans relève plutôt du conseil fraternel.
Le 16 février, Mujahid a encore déclaré :
« Ceux qui veulent semer la division au sein de la direction de l’Émirat islamique et répandre des rumeurs à son sujet emporteront ces rêves dans la tombe. » [7]
Le lendemain, le vice-ministre des Affaires étrangères chargé des affaires politiques, Sher Mohammad Abbas Stanekzai, qui a semblé à plusieurs reprises critiquer le fonctionnement de l’Émirat islamique, a déclaré :
« La désobéissance, la rébellion et l’opposition n’existent pas au sein de l’Émirat islamique (…) Personne n’a de problème avec personne. Nous considérons les ordres de nos dirigeants comme une obligation, car nous leur avons prêté allégeance, que cela nous plaise ou non. Les États-Unis ont dépensé des millions pour faire croire le contraire, mais c’est faux. » [8]
4. Bilawal Bhutto à la Conférence de Munich sur la sécurité
À la Conférence de Munich sur la sécurité, le ministre pakistanais des Affaires étrangères, Bilawal Bhutto, a expliqué que le gouvernement pakistanais actuel mettrait fin à la politique d’apaisement envers les talibans pakistanais (TTP). Il a reproché au précédent gouvernement d’Imran Khan d’avoir ouvert la boîte de Pandore en engageant le dialogue avec ce groupe armé interdit sans régler des problèmes essentiels comme le désarmement.
Sur l’Afghanistan, Bhutto a qualifié de vœu pieux l’espoir occidental d’un regain du Front national de résistance contre le pouvoir taliban. Il a reproché aux États-Unis de se plaindre des talibans et d’espérer leur chute, alors qu’ils n’auraient pas dû partir s’ils ne voulaient pas les voir au pouvoir. Bhutto a souligné que, les talibans étant au pouvoir, la communauté internationale devait agir en fonction de cette réalité, qu’elle lui plaise ou non.
Bhutto a ensuite reproché aux talibans de ne pas agir avec assez de détermination pour chasser les groupes terroristes qui utilisent le sol afghan pour préparer des attaques contre le Pakistan et d’autres pays voisins. Il a ajouté que vouloir faire changer les talibans afghans par la menace était contre-productif et qu’il fallait créer un environnement propice au dialogue. Il a enfin dit espérer sincèrement que les talibans laisseraient les Pakistanais les aider. [9]
En réponse aux déclarations de Bhutto, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Abdul Qahar Balkhi, a écrit sur Twitter :
« L’Émirat islamique a prouvé dans les faits aux pays de la région et du monde que, grâce à des forces de sécurité professionnelles et expérimentées, il n’a permis à personne d’utiliser le territoire afghan contre d’autres. Il convient de noter que la sécurité de l’Afghanistan est aujourd’hui bien meilleure que celle de nombreux pays dans le monde. » [10]
5. Un nouveau conseil religieux au Nangarhar
Le 21 février, Haibatullah Akhundzada a approuvé la création d’un nouveau conseil religieux dans la province du Nangarhar. [11] Ses 25 membres comprennent aussi quelques personnalités qui ne sont pas des mollahs. Cette décision s’inscrit dans la création d’institutions similaires dans de nombreuses autres provinces, évoquée dans la revue de l’actualité de janvier 2023. [12]
6. Hekmatyar minimise la menace de l’État islamique
Le 20 février, dans un sermon, Gulbuddin Hekmatyar, chef du parti politique Hezb-e Islami, a dénoncé ce qu’il considère comme une exagération de la menace de l’EI-K par les médias étrangers. Selon lui, ces groupes armés ne contrôlent pratiquement aucun territoire. Il a toutefois ajouté que cette menace exagérée pourrait servir de prétexte à une invasion de l’Afghanistan, comme ce fut le cas pour l’Irak. Il a également émis l’hypothèse que l’État islamique imiterait l’Alliance du Nord d’il y a vingt ans, c’est-à-dire qu’il profiterait du chaos pour faire avancer ses desseins. Hekmatyar a exhorté l’Émirat islamique à se tenir prêt à riposter. [13]
7. Islamabad met Kaboul en garde
Le 23 février, le ministre pakistanais de la Défense et le chef du renseignement ont conduit une délégation à Kaboul pour discuter de questions transfrontalières, comme l’ouverture des échanges commerciaux, ainsi que de sécurité. [14] Le détail des entretiens n’est pas connu, mais un responsable ayant requis l’anonymat a expliqué à l’agence Anadolu :
« Notre délégation a adressé un message très clair et très ferme à la direction des talibans afghans : empêcher les militants du Tehrik-e-Taliban Pakistan (TTP) basés en Afghanistan de lancer une offensive de printemps au Pakistan et les éliminer du sol afghan. » [15]
Selon la même source, Abdul Ghani Baradar, premier vice-Premier ministre de l’Émirat islamique, a nié la présence du TTP sur le sol afghan.
8. Élimination d’une figure majeure de l’EI-K
L’Émirat islamique affirme avoir tué le 27 février Qari Fateh, ancien chef militaire de l’État islamique au Khorassan. Dans leur communiqué officiel, les talibans afghans l’ont désigné comme le « chef des kharijites ». [16]
Références
[1] Publication de @AfghanAnalyst2 sur X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[2] BILAL SARWARY (@bsarwary) on X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[3] Publication de @paykhar sur X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[4] TOLOnews (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[5] TOLOnews (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[6] BILAL SARWARY (@bsarwary) on X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[7] Publication de @WasiqAhmadullah sur X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[8] Publication de @ihsanzadran111 sur X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[9] Vidéo sur YouTube (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[10] Abdul Qahar Balkhi (@QaharBalkhi) on X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[11] Afghan Analyst (@AfghanAnalyst2) on X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[12] Revue mensuelle de l’actualité afghane – janvier 2023
[13] حکمتيار: ښايي له افغانستان سره به همغه څه وشي چي له عراق سره وشول (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · Daily Shahadat · copie archivée
[14] Publication de @TOLOnews sur X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
[15] Pakistan delivers tough message to Afghan Taliban over rising 'cross-border attacks' (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · Anadolu Agency
[16] Publication de @khorasandiary sur X (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)
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