Lakhdar Ghettas : pourquoi le régime algérien craint-il Rachad ?

Boumedienne Merouane/Demotix. All rights reserved.

Propagande contre le mouvement, censure des médias, interdiction de livres, mandats d’arrêt Interpol fallacieux contre ses fondateurs : le régime y voit manifestement une menace. Mais pourquoi ?

Dans un article récent sur la détention de l’avocat algérien des droits humains et opposant Rachid Mesli, Robert Fisk se demandait pourquoi Interpol fait le travail des despotes arabes. Rachid Mesli fait l’objet d’un mandat d’arrêt du régime algérien qui remonte à 2002. Fondateur d’Alkarama (dignité), une organisation de défense des droits humains dans la région arabe, il est aussi cofondateur de Rachad, un mouvement d’opposition au régime algérien.

Sachant qu’il y a trois ans à peine, le régime algérien a vainement tenté d’obtenir de la France l’extradition du Dr Mourad Dhina, autre cofondateur de Rachad, au moyen d’un autre mandat d’arrêt Interpol, la question (outre celle du rôle d’Interpol) est de savoir si le régime algérien redoute la stratégie de changement par des moyens non violents que prône Rachad.

Fondé en 2007 (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) par un groupe de militants d’horizons idéologiques différents, le mouvement a d’emblée posé un défi à l’appareil de renseignement du régime algérien. Après avoir épuisé la stratégie de contre-insurrection tout au long de la tragédie des années 1990, longue d’une décennie, les services de sécurité algériens ont ressuscité la tactique du « diviser pour régner » en jouant sur l’idéologie et en repérant les lignes de fracture de la société.

Sur le plan international, le régime a adopté la guerre mondiale contre le terrorisme de l’administration Bush et offert (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) ses services sans limites aux gouvernements occidentaux sous forme de coopération sécuritaire (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) et d’échange de renseignements. À Alger, on pensait alors que si les forces d’opposition étaient systématiquement réduites au silence à l’intérieur, par la cooptation ou la répression, le moment était venu de faire taire les voix de l’opposition à l’étranger. Cela explique les mandats d’arrêt Interpol lancés contre Mourad Dhina et Rachid Mesli dès que le haut commandement de l’armée algérienne s’est accordé, il y a seize ans, pour désigner Abdelaziz Bouteflika à la présidence. La lutte mondiale contre le terrorisme, conjuguée à des contrats lucratifs dans le secteur des hydrocarbures pour les compagnies énergétiques occidentales, était, pensait le régime, la recette pour en finir avec les militants algériens des droits humains et les opposants politiques à l’étranger.

Les choses ne se sont cependant pas passées comme l’appareil de renseignement l’avait prévu. Rachad a posé un défi sans précédent à plusieurs niveaux. La tâche de l’appareil de propagande du régime aurait été plus facile si Rachad s’était rattaché à un seul courant idéologique, mais les fondateurs du mouvement comptent des islamistes, des militants de gauche et des libéraux.

Autre motif d’inquiétude pour le régime : l’engagement de Rachad en faveur de la non-violence, comme stratégie et comme pierre angulaire de son manifeste, depuis sa fondation à Londres en avril 2007, quatre ans avant les soulèvements arabes de 2011. La réaction immédiate du régime algérien a été de censurer (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) le site internet du mouvement en Algérie et de lancer une vigoureuse campagne contre ses dirigeants chaque fois que l’un d’eux apparaissait dans les médias.

Les campagnes de propagande étaient soigneusement conçues pour imposer un black-out total sur le nom du mouvement, tandis que ses dirigeants étaient régulièrement accusés de trahison et de complot dans les journaux algériens. Rachad s’est efforcé de briser ce black-out en lançant, en 2009, une modeste chaîne web (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) qui offrait aux Algériens un espace public alternatif de débat et de pluralisme. La chaîne ne posait pas de défi sérieux au régime, qui contrôlait l’accès à internet. Elle a été censurée, mais elle a apporté au mouvement une précieuse expérience, qui s’est révélée utile dans le paysage médiatique algérien transformé de l’après-2011.

Le régime algérien n’a toutefois pas gagné sur tous les fronts. Son rouleau compresseur répressif s’est révélé impuissant dans le domaine universitaire. Grâce à leur vaste réseau d’universitaires et de chercheurs, les fondateurs et les sympathisants de Rachad avaient déjà mis en place un projet académique visant à documenter les violations des droits humains commises par le régime algérien dans les années 1990. Ils ont publié une vingtaine d’ouvrages et d’études universitaires sur le conflit des années 1990, devenus des références dans les départements d’études nord-africaines et de résolution des conflits de nombreuses universités. An Inquiry into the Algerian Massacres (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) figure au programme obligatoire des étudiants en science politique d’Exeter, de la SOAS et de la LSE, pour ne citer que quelques universités britanniques.

Alger a tenté de bloquer la diffusion de ces livres (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) , mais n’y est parvenu qu’en France, sous le gouvernement d’Édouard Balladur – rien d’étonnant, la politique de Charles Pasqua ayant été poursuivie par Jean-Louis Debré, alors ministre de l’Intérieur. Sans surprise, cette maladresse des autorités françaises de l’époque a fait davantage de publicité à ces publications, saluées par les grandes ONG de défense des droits humains et des libertés publiques.

En 2011, lorsque la jeunesse arabe est descendue dans la rue et a renversé des despotes de manière non violente, Rachad s’est senti conforté dans le choix stratégique de la non-violence pour le changement politique qu’il avait fait plus de dix ans auparavant. Il lui restait néanmoins à mobiliser pacifiquement la société algérienne.

L’annonce du lancement de la chaîne de télévision par satellite du mouvement a ébranlé Alger. Sa réponse a été radicale : le régime algérien a pesé de tout son poids et contraint (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) l’opérateur de liaison satellite à retirer Rachad TV (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) des ondes une demi-heure seulement avant son lancement prévu, le 11 juin 2011. Le mouvement d’opposition est parvenu à remettre sa chaîne à l’antenne quatre mois plus tard, au terme d’une bataille juridique. La première chaîne satellitaire d’opposition algérienne a ainsi ouvert la voie au lancement de dizaines de chaînes de télévision privées (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). En 2013, le régime a dû renoncer à son monopole et autoriser la création de chaînes privées en Algérie. Plus de trente chaînes de télévision algériennes émettent aujourd’hui grâce au défi lancé par Rachad, qui avait commencé par une très modeste chaîne web en 2009.

Le déraillement des transitions politiques dans certains pays du printemps arabe a fait ressurgir des événements que le régime algérien s’efforçait d’occulter. Le coup d’État de 2013 en Égypte a embarrassé le régime algérien, car, vingt ans après, le coup d’État militaire algérien de 1992 s’est soudain retrouvé sur la scène internationale, les analystes établissant des parallèles. Le coup d’État de 1992 et le conflit sanglant qui a suivi sont riches d’enseignements pour l’Égypte, la Libye et la Syrie d’aujourd’hui ; d’où la pertinence de Rachad. Des membres de Rachad ont été parmi les principaux artisans du dialogue politique de Sant’Egidio (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) , à Rome en 1995, pour mettre fin au conflit algérien. Le régime l’a boycotté, et le conflit s’est poursuivi cinq années encore.

Le régime algérien craint-il Rachad ? Au vu d’une évaluation objective du bilan des relations entre le régime et le mouvement (mandats d’arrêt Interpol fallacieux, censure en ligne, retrait des ondes, livres interdits, propagande, etc.), il serait difficile de répondre par la négative.

La pédagogie de la non-violence du mouvement a sensibilisé de larges pans de la jeunesse algérienne et lui a permis de lancer des protestations pacifiques qui ont pris le régime de court. Le mouvement de base (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) des jeunes chômeurs et les protestations (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) contre le gaz de schiste dans le Sud en sont deux exemples notables, qui ont fait les gros titres de la presse internationale pendant des mois et contraint le gouvernement à prendre quelques mesures palliatives.

Ce qui ajoute aux difficultés du régime, alors qu’il traverse une dangereuse lutte de pouvoir pour la succession, c’est que le message de Rachad – tout changement en Algérie doit commencer par une réforme (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) des relations entre civils et militaires – séduit de plus en plus les jeunes, les professionnels, les intellectuels, et même les militaires (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Dans un article (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) récent sur la manière de traiter les conflits et les traumatismes nationaux, le professeur norvégien Johan Galtung, autorité en matière d’études sur la transformation des conflits, concluait : « L’avenir appartient à celui qui a la vision la plus convaincante. » Rachad semble l’offrir aux jeunes Algériens désabusés, témoins d’un pays au potentiel immense pris en otage par un régime en phase terminale.

Certains signes indiquent aussi que la stratégie de Rachad a provoqué une fracture au sein de l’élite dirigeante : de nombreux anciens membres du gouvernement adoptent désormais ouvertement plusieurs de ses positions. Pour l’essentiel, le régime actuel présente trois visages en conflit : d’abord, la famille Bouteflika et ses protégés, qui ne cherchent qu’à perpétuer leurs propres intérêts, sans vision ni idéologie ; ensuite, une partie de l’armée qui craint manifestement pour ses privilèges et, surtout, d’avoir à répondre de ses crimes pendant la décennie de conflit ; enfin, un vivier important de fonctionnaires, d’officiers et d’hommes d’affaires (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) qui en ont assez de l’actuel régime corrompu (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) et sont de plus en plus attirés par la vision de Rachad. C’est là une profonde source d’inquiétude pour le régime.

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Publié sur opendemocracy.net (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet)

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