LE CAIRE – « Bachar devrait renoncer au pouvoir et prendre une retraite tranquille en Égypte. Le procureur général est bienveillant envers les meurtriers », m’a dit un ami, à propos du président syrien Bachar al-Assad, alors que nous suivions le procès de l’ancien président égyptien Hosni Moubarak devant la cour pénale de l’Académie de police. Si Moubarak et son ministre de l’Intérieur (de la sécurité), Habib al-Adly, ont été condamnés à la prison à vie à l’issue de leurs procès, les généraux qui dirigeaient l’appareil répressif égyptien en tant que vice-ministres de l’Intérieur ont été acquittés.
Hassan Abd al-Rahman, chef de la tristement célèbre Sûreté de l’État (SSI), comparable à la Stasi ; Ahmed Ramzi, chef des Forces centrales de sécurité (CSF) ; Adly Fayed, chef de la Sécurité publique ; Ismaïl al-Chaer, qui dirigeait la Direction de la sécurité du Caire ; Oussama Youssef, chef de la Direction de la sécurité de Gizeh ; et Omar Faramaoui, qui supervisait la Direction de la sécurité du 6-Octobre, ont tous été blanchis. Les avocats de Moubarak et d’al-Adly feront appel de leurs condamnations à perpétuité, et beaucoup d’Égyptiens pensent qu’ils obtiendront des peines plus légères.
Les verdicts ont envoyé un message sans équivoque, aux lourdes conséquences pour la transition politique égyptienne. Un cri spontané s’est élevé parmi les avocats et les familles des victimes à leur annonce : « Le peuple veut assainir la justice. »
De fait, de nombreux Égyptiens, y compris de hauts magistrats, ne considèrent pas la justice comme une institution indépendante. « C’est une faute professionnelle majeure. Ces généraux auraient dû être condamnés à perpétuité comme Moubarak, a déclaré Zakaria Abd al-Aziz, ancien président élu du Club des juges. Les tueries ont duré des jours, et ils n’ont ordonné à personne d’y mettre fin. Le ministère de l’Intérieur n’est pas le seul à devoir être assaini. La justice aussi en a besoin. »
Les verdicts renforcent assurément une culture de l’impunité au sein des services de sécurité. La SSI et ses départements ont été responsables de nombreuses violations des droits humains, dont la torture de masse et les exécutions extrajudiciaires, tout au long des trente ans de règne de Moubarak. Lorsque des manifestants ont pris d’assaut le siège de la SSI et d’autres directions régionales en mars 2011, on a trouvé des salles et des instruments de torture dans chaque bâtiment.
Détentions illégales, enlèvements, disparitions, torture systématique, viols et conditions carcérales inhumaines sont documentés depuis les années 1980 par des organisations de défense des droits humains et par quelques tribunaux égyptiens. L’acquittement des chefs de la SSI et des CSF (l’institution forte de 300 000 hommes qui servait de « bras armé » au régime de Moubarak), au lendemain d’une révolution déclenchée par la brutalité policière, a directement conduit à de nouvelles manifestations sur la place Tahrir. « Soit nous obtenons les droits des martyrs, soit nous mourrons comme eux », scandaient des centaines de milliers de personnes à Tahrir et sur d’autres places d’Égypte. Des sit-in rappelant les dix-huit jours de janvier et février 2011 qui ont mis fin au règne de Moubarak ont déjà commencé.
Troisième conséquence des verdicts : le renforcement d’une faction hostile aux réformes au sein du ministère de l’Intérieur. D’après mes recherches menées pendant un an sur la réforme du secteur de la sécurité en Égypte, cette faction est déjà la plus puissante.
Après la révolution, la lutte entre factions au sein du ministère est devenue publique. « Nous devons sauver la face, a déclaré le général Abd al-Latif Badini, vice-ministre de l’Intérieur limogé sous al-Adly. [B]eaucoup d’officiers et de commandants ont refusé de torturer des détenus et étaient opposés à la corruption, mais il nous faut un président révolutionnaire qui nous donne les moyens d’assainir le ministère. »
Réintégré après la révolution, Badini a ensuite été sanctionné en novembre 2011, à la suite d’affrontements entre manifestants et policiers qui ont fait plus de 40 morts parmi les manifestants. « Il prônait le dialogue avec les manifestants, alors que les hommes d’al-Adly voulaient une répression sévère. Ils ont fini par avoir gain de cause », explique le commandant Ahmad Ragab, porte-parole de la Coalition générale des officiers de police (GCPO), mouvement réformateur qui cherche à créer un syndicat officiel de la police et à réformer les services de sécurité selon des principes apolitiques et professionnels.
Les verdicts pèseront fortement sur deux autres processus : la capacité de mobilisation des forces révolutionnaires, et donc de pression sur le Conseil suprême des forces armées (CSFA) au pouvoir, et l’élection présidentielle. Parmi les objectifs de ceux qui protestent contre les verdicts à Tahrir et sur d’autres places figurent : une épuration de la justice ; une loi interdisant aux hauts responsables de Moubarak d’occuper des fonctions politiques pendant dix ans ; de nouveaux procès pour les généraux d’al-Adly ; et la révocation du procureur général (nommé par Moubarak).
Des appels, encore embryonnaires, à une plus grande unité en vue du second tour de l’élection présidentielle des 16 et 17 juin se font aussi entendre. Ils vont de l’exigence d’un transfert immédiat du pouvoir à une coalition de candidats révolutionnaires à la présidence (selon un mécanisme encore flou) à la formation d’un front présidentiel uni au second tour, avec Mohamed Morsi, des Frères musulmans, comme président, et le nassérien de gauche Hamdine Sabahi et l’islamiste modéré d’orientation libérale Abdel Moneim Aboul Fotouh comme vice-présidents. Des députés ont déjà invité les trois hommes à venir au Parlement négocier une coalition.
Les verdicts devraient renforcer au second tour le soutien à Morsi, qui avait partagé le vote islamiste avec deux autres candidats au premier tour. En outre, une part importante du vote révolutionnaire non islamiste ira à Morsi, faute d’autres options révolutionnaires. On dit couramment à Tahrir : « Avec Morsi, nous avons des divergences ; avec [Ahmed] Chafik, nous avons du sang », Chafik étant le dernier Premier ministre de Moubarak et l’adversaire de Morsi au second tour. Les candidats favorables à la révolution, non islamistes et extérieurs aux Frères ont recueilli près de 9,7 millions de voix au premier tour. La majorité de ces électeurs soutiendra probablement Morsi plutôt que de s’abstenir (la tendance générale avant les verdicts).
Les Frères musulmans doivent encore faire le choix de l’ouverture s’ils veulent attirer, au second tour face à Chafik, le soutien des électeurs d’Aboul Fotouh et de Sabahi. Mais, pour l’heure, Tahrir et d’autres places unissent à nouveau les forces du changement, islamistes ou non. Le défi majeur des révolutionnaires égyptiens est de préserver cette unité, de constituer une coalition dirigeante, de traduire leurs slogans en revendications concrètes et de maintenir la pression pendant leur mise en œuvre. La révolution égyptienne continue.
