Violences contre les Peuls : où va le Sahel ?

تزايدت المصادمات بين رعاة قبائل الفولان الرحل ومزارعي بامبارا من الدوغون (رويترز)

Les groupes nomades marginalisés du Sahel africain – Touaregs, Arabes, Peuls, Toubous, Kanouris et autres – posent un problème de fond qui interroge leurs relations avec les États et avec les autres groupes ethniques qui composent ces entités nationales. Les massacres subis par les Peuls au Mali ont montré la nécessité d’étudier la question et de lui proposer des solutions globales et consensuelles.

Par : Abdoulaye Mamadou Bâ

Par : Abdoulaye Mamadou Bâ

Les groupes nomades marginalisés du Sahel africain – Touaregs, Arabes, Peuls, Toubous, Kanouris et autres – posent un problème de fond qui interroge leurs relations avec les États et avec les autres groupes ethniques qui composent ces entités nationales. Les massacres subis par les Peuls au Mali ont montré la nécessité d’étudier la question et de lui proposer des solutions globales et consensuelles.

Le Sahel africain, qui s’étend de la Mauritanie à l’ouest au Tchad à l’est, connaît une situation sécuritaire complexe depuis l’apparition, au tournant du millénaire, de mouvements armés violents à référence religieuse, communément appelés « djihadistes ». La situation s’est aggravée de façon fébrile après l’effondrement du régime libyen et la mort du colonel Mouammar Kadhafi en octobre 2011, qui a entraîné un afflux massif de combattants et d’armes dans la région et ravivé certaines rébellions, notamment dans le nord du Mali. À la faveur d’une brève alliance tactique entre les « djihadistes » et ces mouvements, en particulier le Mouvement national de libération de l’Azawad (MNLA), le nord du Mali est tombé sous leur contrôle en 2012, et le MNLA a proclamé la sécession du Nord en avril 2012. La capitale, Bamako, a elle-même failli tomber sous « occupation », si la France n’avait décidé d’intervenir en janvier 2013 avec une force militaire de déploiement rapide. La présence militaire française a dispersé les bases des « djihadistes » qui combattaient sur le terrain dans les rangs d’Al-Qaïda au Maghreb islamique, du Mouvement pour l’unicité et le jihad en Afrique de l’Ouest (MUJAO), d’Ansar Dine ou de certaines milices locales alliées à l’un d’eux ou qui s’en réclamaient. L’intervention française a aussi acculé les mouvements politiques rebelles, qui n’ont pu en sortir qu’à grand-peine, en signant un accord de paix – l’accord d’Alger – le 15 juin 2015, sous parrainage international.

La lenteur de la mise en œuvre effective de l’accord d’Alger a engendré une confusion politique et sécuritaire et une ramification de la crise malienne à l’intérieur du pays, avec de graves répercussions sur l’ensemble des pays de la région.

La route de Bamako et l’entraînement des Peuls dans la crise

L’armée malienne s’est rapidement retirée de toutes les régions du Nord face aux colonnes des katibas « djihadistes » et des unités séparatistes, et avec elle ont disparu tous les signes de l’État, l’administration malienne s’étant entièrement retirée. La région de Mopti, au centre du pays, est ainsi devenue le dernier espace où subsistaient des symboles de la souveraineté malienne dans ces confins, et s’est muée en ligne de démarcation entre le Nord et le Sud. Les « djihadistes » et leurs alliés ont même fait de Konna, à quelques dizaines de kilomètres de Mopti, leur poste avancé. C’est de Konna, peuplée majoritairement de Peuls, qu’a été planifiée l’avancée vers Bamako. Dans le cadre de cette planification, tous les combattants « djihadistes » non arabes et non touaregs – ceux qu’on pourrait appeler les « djihadistes noirs » – des différents mouvements et katibas ont été regroupés en une seule katiba, baptisée « katiba Macina d’Ansar Dine »(1) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). La majorité de ses combattants étant peuls (même si l’on y trouvait aussi des Bambaras, des Songhaïs, des Dogons, des Mossis et d’autres groupes africains), le commandement de la nouvelle katiba a été confié au prédicateur peul Mohamed Sada Barry, dit « Amadou Koufa », qui militait au sein d’Ansar Dine, fondé quelques mois plus tôt sous l’autorité du chef touareg Iyad Ag Ghaly, dit Abou al-Fadl. La katiba Macina a été pensée comme une vitrine locale de l’action « djihadiste » dans une région où le prestige et le commandement revenaient non aux Africains, mais aux étrangers, notamment aux Algériens, aux Mauritaniens et à d’autres combattants venus surtout des pays arabes(2) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Sur le plan tactique, la katiba Macina devait être le fer de lance de l’avancée vers le sud, vers la capitale Bamako. À ce moment-là, les « djihadistes » ont écrit – peut-être sans en avoir conscience – deux chapitres importants qui allaient déterminer par la suite le cours de la crise malienne jusqu’à aujourd’hui : l’intervention française d’une part, et d’autre part l’entraînement des Peuls au cœur du conflit, d’abord présence accessoire au début de la crise, avant qu’ils ne deviennent la cible principale de la politique antiterroriste au Mali et dans une grande partie du Sahel(3) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Milices ethniques et « sous-traitance de la sécurité »

Lorsque les « djihadistes » ont pris le contrôle du Nord et d’une partie du Centre, l’insécurité s’est aggravée et les pillages se sont généralisés. Ces pillages, encadrés par certains des mouvements qui contrôlaient la zone, visaient en particulier les troupeaux de bovins des Peuls, qui ont dû s’armer pour se défendre et protéger leur bétail. Compte tenu de la forte présence des membres du MUJAO (composé surtout d’Arabes nomades sahariens de la région), les fractions peules se sont alliées à eux : elles se sont procuré des armes, et de jeunes Peuls ont été formés à leur maniement par des membres du mouvement(4) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Cette évolution a suscité l’hostilité des autres groupes africains voisins des Peuls dans la région, en particulier les Bambaras, les Dogons et les Bozos. Sur la base des liens entre les Peuls et le MUJAO, la plupart des habitants des autres groupes en sont venus à voir dans les Peuls des alliés des djihadistes. Ce jugement généralisateur – qui deviendra plus tard un prétexte aux tueries de masse de Peuls – a été renforcé par l’idée, répandue chez de nombreux acteurs sociaux et politiques locaux des groupes voisins, que les Peuls constituaient le terreau social et doctrinal des djihadistes(5) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Pour justifier cette position, ils invoquent le fort attachement des Peuls à l’islam et l’influence manifeste de la religion sur leur mode de vie, leur vie culturelle et leur comportement envers autrui.

Historiquement, les Peuls comptent parmi les peuples qui ont donné un élan considérable à l’islam sur le continent africain : ils en ont porté l’étendard dans ses différentes contrées et ont fondé des royaumes et des États inspirés du modèle du califat dans nombre des pays actuels du Sahel et d’ailleurs(6) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Au XVIIIe siècle, ils ont fondé un État islamique dans le Fouta-Djalon, au centre de l’actuelle Guinée. Au XIXe siècle, entre 1818 et 1886, ils ont fondé l’empire peul islamique du Macina sous la conduite de l’émir Sékou Amadou Barry, dont l’autorité s’étendait de l’actuel centre du Mali jusqu’à la région de Tombouctou au nord. À peu près à la même époque, le savant Ousmane dan Fodio dirigeait l’émirat islamique de Sokoto et de l’Adamaoua, sur les territoires actuels du Nigeria, du Niger, du Cameroun et d’une partie du Tchad. À l’ouest, entre 1776 et 1890, les Peuls ont fondé un émirat islamique, l’almamiyat du Fouta-Toro, dans le bassin du fleuve Sénégal, qui a gouverné de nombreuses régions des actuels Mauritanie et Sénégal selon la charia et soumis à la foi islamique et à son autorité de nombreux groupes voisins des zones limitrophes de son aire d’influence.

Par ailleurs, les Peuls ont été le fer de lance de la résistance militaire et spirituelle à l’entrée de la France et des autres puissances coloniales dans la région(7) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Après que les colonisateurs français, britanniques, espagnols et portugais eurent étendu leur emprise sur l’espace qu’ils gouvernaient, les Peuls ont vécu dans un isolement dicté par leur vie nomade et par les nécessités de la transhumance de leurs troupeaux, élément vital de leur culture et première source de leur subsistance. Pendant les décennies qui ont suivi l’effondrement de leurs royaumes, les Peuls ont vécu en marge des zones d’influence coloniale, évitant autant que possible le contact avec le colonisateur ou ses alliés et se tenant à l’écart de ses villes, de ses écoles et de ses institutions. Cette méfiance est restée la marque des relations des Peuls avec les gouvernements centraux dans de nombreux États modernes. Les statistiques estiment leur nombre à quelque 68 millions de personnes, réparties dans plus de 18 pays africains, de la Mauritanie à l’ouest jusqu’au Soudan à l’est, et de la Mauritanie au nord jusqu’au Cameroun et à la République centrafricaine au sud(8) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Certains observateurs estiment que la crainte des groupes africains voisins de voir les Peuls se réveiller, recouvrer leur influence et peut-être dominer de nouveau l’espace vital de la région par la porte djihadiste pourrait expliquer en partie les tueries à grande échelle et les massacres répétés qu’ils subissent aux mains de milices communautaires dans le centre du Mali, au Burkina Faso, au Niger et ailleurs. Au Mali, on croirait revivre l’expérience des milices Ganda Koy et Ganda Izo, qui ont sévi de façon sanglante contre les Touaregs et les Arabes dans le nord du pays lors des premières rébellions, au début des années 1990(9) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Depuis lors, jouer sur les tensions locales et les différends entre groupes semble être le chemin le plus court pour mobiliser rivaux et communautés, les encadrer militairement et les préparer à assurer la sécurité à la place de l’État et avec sa bénédiction. Ce mécanisme est souvent instrumentalisé et dirigé contre un groupe ethnique ou des communautés précis. Certains observateurs estiment qu’il est adopté dans certains cercles de décision au plus haut niveau, comme une sorte de réponse aux défis sécuritaires et politiques auxquels font face les régimes successifs du pays.

Le spectre de la katiba Macina et l’horreur des massacres

Les opérations de la katiba Macina dans le centre du Mali ont commencé en 2015 par des attaques contre les symboles traditionnels des Peuls de la région : elle a détruit le mausolée du cheikh Ahmad ibn Ahmad al-Kabir, fondateur de l’empire islamique du Macina, à Hamdallaye, capitale historique de l’empire. Elle a ensuite fait pression sur les cheikhs soufis pour qu’ils adoptent la pensée salafiste, les pourchassant ou les éliminant, si bien que nombre d’entre eux se sont réfugiés à Bamako ou ailleurs pour sauver leur vie. Puis elle s’en est prise aux symboles de l’État et à ses agents, qui ont généralement quitté la région, laissant les citoyens de toutes ethnies et communautés seuls face à la situation : les écoles ont fermé, les services de base ont disparu, la sécurité s’est évanouie, l’anarchie s’est installée, la criminalité organisée et le banditisme sont apparus, paralysant l’économie locale dans la plupart des zones du centre du Mali.

La situation a commencé à prendre un tour dangereux en 2012 avec des assassinats visant des civils de toutes les ethnies, y compris les Dogons : nombre de leurs anciens ont été assassinés et le travail sur les terres agricoles qu’ils exploitaient a été entravé. Certains de leurs pêcheurs ont été empêchés d’accéder aux rives du Niger, seule source d’eau vitale de la région ; les terres agricoles ont été laissées sans protection et ouvertes, et les propriétaires de troupeaux ne respectaient plus les saisons de transhumance ni les limites des pistes et des couloirs traditionnels prévus à cet effet(10) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Cette situation a provoqué une montée de la concurrence et des conflits désordonnés autour des ressources naturelles, qui se sont considérablement réduites et ne profitaient plus qu’aux porteurs d’armes ou à leurs protégés, paralysant entièrement l’économie rurale dont dépend la population. En conséquence, les règles de la coexistence pacifique entre communautés se sont effondrées et tous les équilibres traditionnels de gestion des différends, connus localement, ont été rompus, d’autant que la justice était totalement absente, ses fonctionnaires ayant déserté la région. Quoi qu’il en soit, la justice officielle était largement critiquée : la population lui reprochait sa lenteur et la corruption répandue parmi ses responsables, ce qui lui avait fait perdre toute crédibilité. Les habitants ont accueilli favorablement la police religieuse et les tribunaux des « djihadistes » lorsque ceux-ci se sont implantés dans la région, les jugeant « plus rapides à trancher les litiges, plus justes entre les parties et éloignés de la corruption connue chez les agents publics »(11) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

En raison de la forte présence peule parmi les combattants de la katiba Macina, certains militants d’autres groupes – notamment des Dogons, dont certains sont chrétiens et d’autres adeptes des religions traditionnelles – ont commencé à considérer leurs voisins peuls comme des alliés et des partisans de la katiba djihadiste active localement. Peu à peu, à partir de 2013, on s’est orienté vers la création de comités de protection chargés d’assurer la sécurité des villages et hameaux dogons, alimentés par des groupes de chasseurs traditionnels. Mais le grand tournant est survenu en juin 2016, lorsque le gouvernement malien a agréé une association de chasseurs traditionnels baptisée « Dan Na Ambassagou » – « les chasseurs qui s’en remettent à Dieu » en langue locale – pour promouvoir la culture de la chasse. L’association s’est rapidement transformée en milice du même nom, dotée d’un bureau politique, d’une branche armée, de commandants de terrain et de points de ralliement pour ses combattants dans des zones connues. Ses chefs ont été reçus au plus haut niveau et officiellement félicités pour leur « contribution active à la protection de la sécurité et à l’appui de l’armée face aux terroristes »(12) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Pour faire face à la situation, des Peuls – fonctionnaires, oulémas, chercheurs et militants associatifs – ont tenté de lever l’équivoque sur les accusations générales d’alliance de leur communauté avec les « djihadistes », en s’efforçant de montrer que les Peuls étaient le groupe le plus durement frappé par la violence de la katiba Macina dans la région : celle-ci a démantelé la structure traditionnelle de la société, l’a divisée, a recruté des jeunes, imposé de nouveaux comportements aux villageois, les a harcelés et a miné leurs relations avec les groupes ethniques voisins. Ils soulignaient aussi la présence, dans les rangs de la katiba, de combattants issus de toutes les communautés et ethnies de la région(13) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet). Ces appels et ces explications n’ont eu aucun écho, en particulier auprès des centres de décision politique et sécuritaire de Bamako. Il n’a servi à rien aux Peuls que certains militants extrémistes dogons commencent à se servir de la situation comme prétexte pour servir des agendas locaux sociaux, économiques et politiques, fondés sur la nécessité de contenir la « vague djihadiste » dans la région en affaiblissant la présence peule et, si possible, en chassant les Peuls, afin de s’emparer des vastes terres pastorales et agricoles appartenant à certains d’entre eux. Les violences contre leurs villages se sont répétées sous diverses formes, faisant des victimes et s’accompagnant de pillages de bétail.

Les milices dogons ont commencé à cibler clairement les civils peuls dans une série de massacres, à commencer par le village de Souri en 2012, puis celui de Koulogon début 2019, où plus de 37 personnes ont été tuées, le village entièrement détruit, le bétail pillé et les corps jetés dans les puits pour les souiller et les empoisonner, afin que les survivants ne songent pas à revenir. Les survivants se sont réfugiés à Mopti et à Bamako. Bien que le gouvernement ait annoncé l’ouverture d’enquêtes sur ces massacres, il n’a à ce jour annoncé aucune arrestation ni poursuite contre les auteurs présumés, ce qui donne l’impression que ceux-ci bénéficient de protections au plus haut niveau, qui les mettent à l’abri des poursuites et leur garantissent l’impunité. Dans le même temps, les arrestations massives de Peuls pour terrorisme se multiplient dans la même région.

Les massacres de Peuls dans le centre du Mali ont pris un tour dramatique avec le massacre d’Ogossagou, dans le cercle de Bankass(14) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet), le 23 mars 2019, lorsque des miliciens supposés appartenir à la milice dogon « Dan Na Ambassagou » ont attaqué le village dans le but d’en exterminer la population, tuant des civils désarmés, y compris des nourrissons, des femmes enceintes et des personnes âgées. Selon l’avocat Al-Hassan Barry, les assaillants ont commencé par égorger l’imam et chef du village sous les yeux de sa mère et de sa famille, avant de tuer tout le monde à balles réelles et de brûler les corps après les avoir mutilés et démembrés. Selon les sources officielles, le massacre a fait plus de 160 morts et plus de 60 blessés ; 410 maisons et 80 greniers et magasins de vivres ont été incendiés, et des centaines d’animaux abattus par balles.

En première réaction, le gouvernement malien a annoncé une série de décisions, dont l’engagement d’ouvrir une enquête impartiale, la dissolution de la milice « Dan Na Ambassagou » le 24 mars 2019, le limogeage de certains chefs militaires, le déploiement d’unités militaires supplémentaires dans la région pour protéger les civils et le lancement d’un processus de désarmement de toutes les factions et milices présentes sur le terrain. La milice « Dan Na Ambassagou » a rejeté en bloc les décisions du gouvernement, et son chef militaire, Youssouf Toloba, a affirmé que « sa force était prête à entrer en confrontation ouverte avec l’armée malienne si celle-ci voulait les désarmer par la force », réclamant « des mécanismes de dialogue crédibles et le désarmement des Peuls armés de la région »(15) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

À ce jour, la situation sécuritaire dans la région reste instable, avec des violences continues contre les civils, en particulier peuls, qui les poussent à fuir leurs foyers et leurs biens. La plupart d’entre eux vivent aujourd’hui dans une situation humanitaire désastreuse, face à l’incapacité des autorités à apporter une réponse adéquate et à la passivité manifeste des organisations humanitaires étrangères présentes dans la région, notamment face aux blocus imposés aux habitants de dizaines de villages peuls dans les cercles de Koro et de Bankass, où les Peuls ne peuvent quitter leurs villages pour s’approvisionner aux marchés ou répondre à d’autres besoins. À Bamako, par exemple, quelque 120 familles peules déplacées de leurs villages du Centre vivent depuis près d’un an sur une décharge du quartier de Faladié, sans qu’aucune initiative ne vienne les arracher à la faim, à la maladie et à la mort quotidienne des enfants qui les accable. Le même scénario se répète partout où se trouvent des déplacés peuls dans le pays, comme à Mopti et à Ségou. Des milliers d’autres vivent en réfugiés forcés dans les pays voisins, en particulier au Burkina Faso, au Niger et en Mauritanie, fuyant la brutalité des milices dogons ou de certains groupes armés touaregs comme le GATIA ou le Mouvement pour le salut de l’Azawad (MSA), soutenus par les forces françaises, ou d’éléments de l’armée malienne, ou par peur de la terreur des autres groupes armés(16) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Autres foyers de tension et impuissance de la « communauté internationale »

Dans le nord du Mali, dans la région du Gourma – plus précisément à Gao, à la frontière entre le Mali et le Niger –, les fractions peules vivant sur les lignes de front subissent une forte pression sécuritaire, accusées par les gouvernements d’être alliées aux partisans de « l’État islamique ». Elles sont souvent attaquées par la milice touarègue GATIA, qui recrute parmi les Imghad et opère sous le commandement du général El Hadj Ag Gamou, officier de l’armée malienne, ou par les combattants du Mouvement pour le salut de l’Azawad, dirigé par Moussa Ag Acharatoumane, ancien cadre dissident du MNLA, dont les unités combattantes sont issues des Idaksahak et de certaines fractions des Chamanamas. Ces deux mouvements agissent en coordination avec les forces maliennes et nigériennes et les unités françaises de Barkhane dans la lutte contre le terrorisme. Faute de respect rigoureux des règles internationales régissant les opérations de combat, en l’absence de tout contrôle international et au mépris des principes des droits humains, les accusations se multiplient selon lesquelles ces opérations visent systématiquement les Peuls, sous prétexte que certains d’entre eux soutiennent le terrorisme. De leur côté, des Peuls armés, y compris des membres d’organisations « djihadistes », mènent des raids sanglants contre des membres de ces fractions touarègues, notamment dans la région de Ménaka, au nord du Mali. Une milice communautaire peule issue de la fraction des Tolèbé est également active dans la zone des trois frontières entre le Niger, le Mali et le Burkina Faso. Elle affirme être « en légitime défense pour protéger ses membres et défendre les autres Peuls contre les éliminations et le ciblage qu’ils subissent de la part des armées et des groupes armés de la région, avec la bénédiction internationale, en particulier de la France »(17) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Au Burkina Faso, la situation ressemble fortement à celle du Mali. Après l’activité fébrile, dans la province du Soum au nord du pays, d’Ansarul Islam – dirigé par le Burkinabè Jafar Dicko (lui-même peul) et affilié au Groupe de soutien à l’islam et aux musulmans (GSIM) – et la diffusion d’éléments liés à « l’État islamique » dans la région de Fada N’Gourma à l’est, des opérations de ciblage à grande échelle ont commencé contre les Peuls, menées par les milices Koglweogo – « gardiens de la brousse » –, issues des Mossis, ainsi que par certains éléments de l’armée burkinabè. Ces tueries ont culminé avec le massacre de Yirgou, dans le centre-ouest du pays, où plus de 200 Peuls ont été exterminés les 2 et 3 janvier 2019. Le 10 avril 2019, des atrocités de grande ampleur ont été commises contre un autre groupe de Peuls dans le village d’Arbinda, faisant plus de 100 victimes selon certaines sources indépendantes, tandis que le gouvernement parle d’environ 25 morts. Le Mouvement burkinabè des droits de l’homme et des peuples accuse l’armée burkinabè d’avoir commis des crimes d’extermination contre les Peuls dans de nombreuses régions dans le cadre de la lutte contre le terrorisme. Là encore, l’absence d’enquête sérieuse et impartiale et de poursuites contre les auteurs de ces crimes est frappante et laisse penser qu’il existe une volonté de les protéger à de nombreux niveaux(18) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Au Niger, les Peuls se trouvent au cœur des violences dans de nombreuses régions du nord et de l’ouest du pays, en particulier dans la région de Diffa, où la violence est le fait de Boko Haram, et dans le nord de Tillabéri, où le GSIM et « l’État islamique » opèrent aux côtés de diverses milices communautaires et ethniques, avec une présence notable de réseaux criminels organisés. Dans d’autres pays, comme le Nigeria, le Togo, le Bénin, le Ghana et la Côte d’Ivoire, la violence prend d’autres formes : les éleveurs peuls sont souvent partie à des conflits sanglants avec les agriculteurs, sur fond de concurrence pour le contrôle des pâturages et des points d’eau et pour l’ouverture de couloirs de transhumance pour leurs troupeaux(19) (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet).

Conclusion

Face à toutes ces formes de violence sanglante qui se répandent dans la région, le rôle des organisations internationales comme l’ONU et l’Union africaine, des instances régionales comme le G5 Sahel et la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), et des partenaires sur le terrain, en particulier la France, reste controversé et soulève de nombreuses questions, surtout lorsqu’il s’agit du devoir de protéger les civils désarmés pris pour cible par des groupes armés, « djihadistes » ou autres, par des milices communautaires ou ethniques, ou par des unités des armées régulières qui opèrent dans la région sous la bannière de la lutte contre le terrorisme.

En vérité, le ciblage des Peuls dans la région comporte des risques et des répercussions graves pour la situation au Sahel et en Afrique de l’Ouest en général. Les massacres répétés dont ils sont victimes, dans un silence international suspect, ont suscité une vague d’indignation dans de larges parties du continent, et des voix s’élèvent de plus en plus pour réclamer la formation d’un front peul transnational afin de défendre leur existence, leur dignité et leurs droits en Afrique. Ce « ciblage systématique » pourrait conduire des citoyens peuls de nombreux pays à ressentir le besoin de serrer les rangs, créant une réalité nouvelle aux conséquences durables pour l’avenir de la région, voire amorçant violemment un redécoupage de sa carte, avec tous les dangers que cela comporte.

La question essentielle demeure en suspens : pourquoi les Peuls sont-ils ciblés en particulier, et non d’autres, dans une région où des jeunes de toutes les ethnies, ou presque, sont engagés dans des dynamiques de violence, sous la bannière djihadiste ou autre ?

Pour certains, la violence infligée aujourd’hui aux Peuls ne vise qu’à les punir de leur attachement à l’islam et à ses valeurs, de leur fidélité inébranlable à leur foi, de leur éloignement des influences culturelles dénaturantes héritées de la colonisation française et de leur refus de s’engager dans l’actuelle stratégie antiterroriste française, comme l’ont fait certains groupes et communautés. Mais cela suffit-il à expliquer ce qui se passe réellement ?

Au vu de la nature et de la géographie de la violence au Sahel et en Afrique de l’Ouest, il apparaît que les groupes nomades et semi-nomades qui ont longtemps vécu en marge des institutions et s’étendent par-delà les frontières – Touaregs, Arabes, Peuls, Toubous, Kanouris, Haoussas et autres – posent un problème de fond qui interroge leurs relations avec les États et avec les autres groupes ethniques qui composent ces entités nationales. D’où la question : n’appartient-il pas à l’ensemble des acteurs locaux et internationaux de réfléchir sérieusement à un cadre global, par exemple en organisant une conférence internationale chargée d’étudier la question et de lui proposer des solutions globales et consensuelles ?


*Abdoulaye Mamadou Bâ : chercheur sur les questions de droits humains et de paix en Afrique et au Sahel, Fondation Cordoue de Genève, Nouakchott, Mauritanie.

Références

(1) Mohamed Mahmoud Abou al-Maali, Al-Qaïda et ses alliés dans l’Azawad (en arabe), Centre d’études d’Al Jazeera, 1re édition, 2014, p. 160.

(2) Ibid., p. 25 et suiv.

(3) Voir : « La question du nord du Mali et “le vieil homme qui a vu le croissant” » (en arabe), site Aqlam Hurra, 6 février 2013, consulté le 4 avril 2019 :

قضية شمال مالي و(المسن الذي رأي الهلال) - أقــــلام حرة (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · aqlame.com · copie archivée

(4) Mohamed Mahmoud Abou al-Maali, La rivalité entre Al-Qaïda et l’État islamique au Sahel et au Sahara (en arabe), Centre d’études d’Al Jazeera, 1re édition, 2017, p. 233.

(5) Voir :

En Afrique, le fantasme d’une « communauté peule » radicalisée, Le Monde, Publié le 05 septembre 2018, vu le 5 Avril 2019:

En afrique le fantasme d’une communaute peule radicalisee (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · Le Monde

(6) Voir : « Le massacre d’Ogossagou au Mali : lecture des racines de la crise » (en arabe), site Qiraat Ifriqiya, 9 avril 2019, consulté le 7 avril 2019 :

qiraatafrican.com (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) /

(7) Mohamed Saïd Bah, Les Peuls dans le cortège de la civilisation islamique : apports et emprunts (en arabe), Centre mauritanien d’études et de recherches stratégiques, 21 juillet 2016, consulté le 6 avril 2019 :

الفُلاّن في موكب الحضارة الإسلامية أخذا وعطاء/الاستاذ محمد سعيد باه مفكر سنغالي (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · cmers.org

(8) Voir :

Boukary Sangare, Peuls et djihadisme dans les pays du Sahel et d’Afrique de l’Ouest, Observatoire du monde arabo-musulman et du Sahel, Fondation pour la recherche stratégique, publié le 8/2/2019, vu le 5 Avril 2019:

Peuls et djihadisme dans les pays du sahel et d’afrique de l’ouest (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · frstrategie.org

(9) Voir :

Le centre du Mali abandonné à la violence des milices, France 24, Première publication: 28/03/2019, vu le 5 Avril 2019:

Le centre du Mali abandonné à la violence des milices (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · France 24

(10) Le système califal de l’État islamique du Macina avait établi des règles claires régissant la gestion et l’exploitation du foncier, en garantissant les droits de tous les usagers : des zones étaient réservées à l’agriculture et d’autres à la transhumance, et des couloirs obligatoires pour le bétail étaient tracés pendant les saisons agricoles, avec des périodes et des saisons fixées à cet effet.

(11) La plupart des études de terrain menées sur la situation de la population du nord et du centre du Mali lorsque les « djihadistes » contrôlaient ces zones font état d’une large acceptation, par la population, de leur administration de la justice et de la nature de leurs jugements dans les matières autres que l’application des peines hudud.

(12) Voir :

Audience : IBK, reçoit les Chasseurs ou  » donzo  » du Mali, publié le 9/4/2019, vu le 10 Avril 2019:

MALI KANU (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · Facebook

(13) Mohamed Mahmoud Abou al-Maali, La rivalité entre Al-Qaïda et l’État islamique au Sahel et au Sahara (en arabe), Centre d’études d’Al Jazeera, 1re édition, 2017, p. 233.

(14) « L’armée malienne accusée de nettoyage ethnique contre les Peuls » (en arabe), Al Jazeera Net, 19 juin 2018, consulté le 7 avril 2019 :

اتهامات للجيش المالي بتصفية عرقية لقومية الفلان (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · Al Jazeera · copie archivée

(15) Voir :

 Dissolution de la milice Dan Amassagou : Quand Youssouf Toloba défie l’État!, Par bamada.net le 29/03/2019, vu le 4/4/2019:

Dissolution de la milice dan amassagou quand youssouf toloba defie letat (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · bamada.net

(16) Voir :

Bokar Sangaré, Sahel : le recours aux milices locales pour lutter contre le terrorisme envenime les conflits communautaires, Justice Info, 25/05/2018, vu le 7/4/2019 :

Sahel a la frontiere mali niger il y a une absence d’anticipation des effets… (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · justiceinfo.net

(17) Voir :

Sahel : Barkhane face au défi des affrontements entre communautés, Le Point.fr Publié le 08/01/2019 , vu le 8/4/2019:

Sahel barkhane face au defi des affrontements entre communautes (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · lepoint.fr

(18) Voir :

Daouda ZONGO: Human Right Watch accuse les armées malienne et burkinabè de «graves violations» des droits humains, 9 septembre 2017 , vu le 8/4/2019:

Human Right Watch accuse les armées malienne et burkinabè de «graves violations» des droits humains (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · Wakat Séra

(19) Voir :

Michel Lachkar: Le réchauffement climatique aggrave les conflits entre éleveurs et cultivateurs, publié le 23/04/2018, vu le 9/4/2019:

Le réchauffement climatique aggrave les conflits entre éleveurs et cultivateurs (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · franceinfo


Source : العنف ضد قبائل الفلان.. إلى أين تتجه منطقة الساحل الإفريقي؟ (site externe, s’ouvre dans un nouvel onglet) · Al Jazeera

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