Promouvoir la coexistence pacifique entre acteurs politiques aux visions du monde différentes
Qui sommes-nous ?
Le projet a été mené conjointement par le Cordoba Peace Institute – Genève (CPI) et le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) suisse. CPI œuvre dans le domaine de la prévention de la violence, de la transformation des conflits et de la promotion de la paix. À partir de 2011, à la suite de la vague de soulèvements populaires en Afrique du Nord et en Asie occidentale, CPI s’est attaché à accompagner les pays confrontés à de profonds changements politiques et sociaux. L’engagement du DFAE en faveur de la paix et de la sécurité figure parmi les quatre priorités de la Stratégie de politique étrangère de la Suisse 2016-2019, et l’un de ses domaines d’engagement spécifiques est la transformation des conflits violents à dimension religieuse.
Contexte
L’interaction entre religion et politique dans l’espace public reste au cœur de la transition politique, sept ans après la vague de soulèvements qui a déferlé sur la région MENA en 2011. Ce bouleversement a ébranlé la vie politique, sociale et économique de l’Afrique du Nord, avec des répercussions sur le paysage de la participation politique.
En Afrique du Nord, l’un des principaux antagonismes idéologiques oppose des acteurs politiques aux visions du monde différentes, notamment laïcs et islamistes. Si leurs divergences sont source de tensions depuis des décennies, l’ouverture de l’espace politique aux acteurs à référence religieuse, la participation de nouveaux acteurs politiques salafistes et les progrès rapides des partis proches des Frères musulmans en Égypte, en Tunisie et au Maroc ont ancré cette tension dans l’espace public. Dans un contexte régional de transitions politiques fragiles, ces tensions risquaient de conduire à des formes de gouvernement autoritaires, voire à la violence et à la guerre civile.
Pays
Affiliations
Démarche et objectifs
En 2016 et 2017, CPI et le DFAE ont animé conjointement un processus inclusif visant à explorer la possibilité d’une coexistence entre différents systèmes de valeurs dans les sociétés d’Afrique du Nord. Grâce à la confidentialité qu’il garantissait, ce processus a offert un espace sûr, physiquement et idéologiquement, pour dialoguer et nouer des relations de travail, permettant aux groupes laïcs comme islamistes d’adopter une approche inclusive envers des acteurs aux visions du monde différentes.
Le processus a réuni des acteurs d’horizons divers et aux visions du monde distinctes, venus de onze pays. Savants religieux, défenseurs des droits humains, responsables politiques du gouvernement et de l’opposition, leaders d’opinion et acteurs de la société civile ont cherché ensemble à établir un espace commun d’actions concrètes, dans lequel chacun puisse s’engager dans le respect des différents référentiels et idéologies.
Résultats
Les participants ont abordé des questions épineuses : religion et politique dans l’espace public, démocratie et charia, liberté d’expression et blasphème, fondements de la citoyenneté. Les attitudes des participants ont ainsi évolué, le dialogue et une compréhension plus nuancée des positions de l’autre ayant atténué l’antagonisme entre laïcs et islamistes.
À l’aide d’outils conceptuels issus de la tradition islamique (la Charte de Médine) et de la tradition occidentale (la théorie de la justice de John Rawls), les participants ont su dégager des possibilités de coopération dans un espace civique partagé.
La Charte de Médine (vers 622 de l’ère chrétienne), rédigée par le Prophète Muhammad, établissait un cadre de coexistence pacifique dans une société diverse, composée d’identités religieuses et tribales distinctes. La théorie de la justice de John Rawls (1971) propose que la société offre la liberté à tous ses membres, à condition que la liberté de l’un ne limite pas celle d’aucun autre.
The Medina Charter
Les témoignages des participants font état d’une évolution de leur propre regard sur « l’autre ». Très motivés par ces changements et par cette nouvelle perception, ils manifestent un vif désir de poursuivre le processus et de travailler ensemble sur des questions concrètes. Les participants tunisiens et marocains ont recommandé le lancement d’initiatives dans leurs pays respectifs, avec le soutien de CPI et du DFAE. En Tunisie, une série d’espaces de médiation entre islamistes et laïcs vise à apaiser les tensions idéologiques et politiques et à préserver la jeune transition démocratique, en particulier en prévenant la violence politique, qui recouvre aussi bien l’exclusion de certains acteurs politiques, comme les salafistes participatifs, que la violence directe. Au Maroc, un processus s’attaque à la violence physique et aux affrontements fréquents entre groupes étudiants laïcs et islamistes sur les campus universitaires, en construisant une compréhension commune des racines de ce conflit et un mécanisme de médiation inclusif.
Débats thématiques
Les participants à ce processus ont publié un communiqué commun intitulé « Vers un espace commun d’interaction et d’action conjointe », signé par 45 représentants de onze pays. Il a démontré que des acteurs aux visions du monde apparemment incompatibles peuvent se réunir, débattre de sujets controversés et comprendre des points de vue différents, sans renoncer à leurs propres valeurs. Il a également souligné l’importance :
– de garantir la confidentialité, en offrant un espace sûr, physiquement et émotionnellement, propice à un échange respectueux ;
– de dépasser les débats idéologiques pour se concentrer sur les aspects pratiques de la coexistence pacifique ;
– d’accepter que les divergences de visions du monde ne peuvent pas nécessairement être « résolues », mais plutôt conciliées.
Ce processus de médiation destiné aux leaders d’opinion, aux décideurs et aux militants de premier plan d’Afrique du Nord a démultiplié ses effets en sensibilisant la communauté politique régionale et en favorisant la prise en compte, dans l’espace public, d’un éventail plus représentatif de visions du monde.
Pour aller plus loin
Mémorandum des conclusions des experts : vers un espace d’action commun (en anglais)
L’interaction entre religion et politique dans l’espace public (en anglais)
Informations complémentaires
| Pour en savoir plus sur le Cordoba Peace Institute – Genève et ses activités : | Contacts Cordoba Peace Institute – Genève | Département fédéral des affaires étrangères |
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| Cordoba Peace Institute - Genève | info@cpi-geneva.org Tél. +41 22 734 15 03 | Direction politique – Division Sécurité humaine pd-ams@eda.admin.ch |
