اقرأ الدراسة كاملة | PDF (باللغة الإنجليزية)
مقدمة
لا يوجد مجتمع متجانس تمامًا، سواء من حيث العرق أو اللغة أو الفكر أو الدين. ويصدق هذا بوجه خاص في عصرنا، عصر الاتصال وتنقّل الناس والأفكار. فمعظم البلدان تضم مجموعات عرقية ولغات ومعتقدات متعددة. ولكي ينعم المجتمع بالأمن والاستقرار والسلام والرخاء، عليه أن يعزّز تماسكه وأن يدير التوترات بين مكوّناته. فإذا تصاعدت هذه التوترات ولم تُدَر كما ينبغي، أفضت حتمًا إلى التشرذم ثم التفكك ثم الانهيار.
وتتوقف حدّة الانقسامات المجتمعية على قوة خطوط التصدّع المختلفة داخل المجتمع وعلى طبيعة العلاقة بينها. وقد تكون هذه الخطوط فكرية أو سياسية، لغوية أو جهوية، دينية أو مذهبية، عرقية أو قبلية. فإذا كانت الانقسامات متطابقة، أي إذا تراكبت خطوط التصدّع، صعبت معالجتها لأنها يقوّي بعضها بعضًا. أما إذا لم تكن متطابقة، فالوضع أيسر. وكثيرًا ما يكون تطابق الانقسامات مجرّد تصوّر لا أساس له في الواقع، وقد يغذّي هذا التصوّرَ عن قصدٍ فاعلون داخليون وخارجيون لأغراض سياسية.* ومن ثمّ يصبح من الضروري تفكيك هذا النوع من التصورات بإبراز البنية المركّبة للمجتمع التي تسهم في تماسكه.
وأنجع سبيل لتعزيز التماسك الاجتماعي هو إقامة دولة المواطنة، التي تعلو على كل الانتماءات وتضمن المساواة في الحقوق والواجبات للجميع، وتتيح المشاركة في تدبير الشأن العام دون إقصاء أو تمييز.† ولا يتحقق التماسك الاجتماعي إلا حين يشعر جميع أفراد المجتمع‡ بأنهم يتقاسمون السلطة بكل أشكالها، السياسية والعسكرية والاقتصادية والثقافية. فتنافر المراتب§، أي احتكار فئة من المجتمع بعض أشكال السلطة واحتكار فئة أخرى أشكالًا أخرى منها، يؤدي إلى عدم الاستقرار، في حين يؤدي اللاتناظر التام، أي استئثار مكوّن واحد من المجتمع بجميع أشكال السلطة، إلى استقرار لا يدوم.
أما التوزيع العادل للسلطة بين جميع مكوّنات المجتمع، بصرف النظر عن وزنها العددي، فيؤدي إلى استقرار دائم، ولا يتحقق إلا عبر: 1) تكافؤ الفرص، 2) وسيادة القانون، 3) والحكم الرشيد.
وتقدّم هذه الورقة ملاحظات حول صحيفة المدينة، وهي مبادرة من النبي محمد ﷺ بعد هجرته من مكة إلى المدينة، هدفت إلى إرساء السلام وتعزيز التماسك الاجتماعي وترسيخ الحكم الرشيد في مجتمع المدينة المتنوع. فقد رمت الصحيفة إلى تمكين كل جماعة في المدينة من العيش وفق معتقداتها دون إكراه غيرها على التخلي عن معتقداته، كما سعت إلى تحديد الحقوق والواجبات، وصون الأمن والعدل، وتمكين حلّ النزاعات دون اللجوء إلى العنف.
وقد كانت صحيفة المدينة موضوعًا لدراسات عديدة تناولتها من زوايا مختلفة، منها الفقه الدستوري وحقوق الإنسان والتعايش الديني والثقافي وتحويل النزاعات والتماسك الاجتماعي (انظر مراجعة الأدبيات في الملحق 1). وتركّز هذه الورقة على صحيفة المدينة بوصفها نموذجًا يعترف بتعدد الانتماءات من أجل تعزيز التماسك الاجتماعي في المجتمعات التعددية.
عباس عروة
هوامش
* في الجزائر مثلًا، جرت محاولات لعزو أزمة البلاد إلى تقاطع انقسامين: أحدهما عرقي لغوي (عرب – قبائل) والآخر فكري (إسلاميون – علمانيون). ولو كان الأمر كذلك لكان الخطر على تماسك المجتمع الجزائري أشد بكثير. غير أن الوضع الجزائري أعقد من ذلك وأكثر تشعّبًا، إذ تضم الحركات الإسلامية والعلمانية على السواء عربًا وقبائل.
† يوجد في العالم مثلًا نحو 200 دولة و2,000 أمّة. ومعظم الدول تضم أممًا عدة، غالبًا ما تكون إحداها مهيمنة. وأنجع سبيل لمعالجة عدم تجانس الدول هو تأسيس الحكم على المواطنة.
‡ لكي يعمل المجتمع على نحو سليم، لا بد له من إطار واضح ومنصف للحقوق والمسؤوليات يُطبَّق باتساق على جميع الأفراد المقيمين ضمن حدوده، مواطنين كانوا أو مقيمين. ويجب أن تُكفل للجميع الحقوق الأساسية، كالحق في السلامة الشخصية والمساواة أمام القانون واللجوء إلى القضاء وحرية الضمير. وبالمثل، على كل فرد في المجتمع واجب احترام القانون والإسهام في الصالح العام والامتناع عن الإضرار بالغير، أيًّا كان وضعه القانوني.
§ لنأخذ مثلًا مجتمعًا تمسك فيه الأغلبية العددية بالسلطة السياسية والعسكرية، فيما تمسك الأقلية العددية بالسلطة الاقتصادية والثقافية. انظر: Johan Galtung, Violence, Peace, and Peace Research. Journal of Peace Research 6(3):167–191 (1969).
المراجع
- القرآن الكريم، سورة الأحزاب، الآية 13.
- القرآن الكريم، سورة التوبة، الآية 120.
- الأخضر غطاس، «صحيفة المدينة»، في: Interaction of Religion and Politics in the Public Sphere: Conceptual Tools for the Promotion of Peaceful Co-existence among Political Actors with Different Worldviews، تحرير أليستير دافيسون، تقارير ورش قرطبة، مؤسسة قرطبة بجنيف (2016).
اقرأ الدراسة كاملة | PDF (باللغة الإنجليزية)
