الكاتبة: أنائيل جامبرز
مايو 2020
مقدمة
ينص الدستور السويسري على أن الاتحاد يعمل «[…] على تعزيز احترام حقوق الإنسان والديمقراطية والتعايش السلمي بين الشعوب والحفاظ على الموارد الطبيعية». وفي هذا الإطار، أنشأ قسم الأمن الإنساني في وزارة الخارجية الفدرالية السويسرية برنامجًا لتعزيز السلام مع الفاعلين السياسيين ذوي المرجعية الدينية. وقد طوّرت سويسرا عبر تاريخها، بوصف ذلك جزءًا من ثقافتها السياسية، آليات للتعامل البنّاء مع النزاعات بين الطوائف الدينية.
ومنذ انتفاضات 2011، عملت وزارة الخارجية السويسرية وشريكها معهد قرطبة للسلام – جنيف في عدة سياقات في شمال أفريقيا وغرب آسيا للتخفيف من التوترات الناشئة عن اختلاف الرؤى للعالم. ويقوم هذا الانخراط على تحليل مفاده أن التوترات بين من يُسمَّون «الإسلاميين» و«العلمانيين» عقبة أمام قيام مجتمعات جامعة وسلمية في المنطقة. وتُستخدم في هذه الورقة التسميتان المبسّطتان «الإسلاميون» و«العلمانيون» بالنظر إلى المرجعيات الفكرية التي يستخدمها الفاعلون أنفسهم لوصف تطلعاتهم ومطالبهم السياسية، ولا تشير هذه التسمية إلى هويتهم الدينية أو إيمانهم.
وبناءً على هذا التحليل، وبطلب من فاعلين محليين، نظّمت وزارة الخارجية السويسرية والمعهد مسار حوار في المغرب ويسّراه من 2015 إلى 2017. وقد صيغ هذا المشروع انطلاقًا من ملاحظة أن وضع المرأة ودورها وحالها، عند تقاطع الدين والسياسة، بؤرة للتوترات في المجتمع. ولهذه التوترات أثران مباشران: فهي عقبة أمام النهوض بوضع المرأة وحالها، وتعرقل فوق ذلك التعاون البنّاء بين فاعلين ذوي مرجعيات مختلفة.
وكانت أهداف مسار الحوار: 1) جمع فاعلين من مرجعيات مختلفة معنيين بقضايا المرأة في المغرب للحد من العقبات الناشئة عن الاستقطاب بين العلمانيين والإسلاميين في المغرب، 2) تحديد مبادرات ملموسة والعمل عليها لتحسين وضع المرأة في المغرب.
واعتُمدت منهجية «فضاء الوساطة الآمن» بهدف جمع أشخاص يمثلون تيارات مؤثرة في المجتمع المغربي في حوار غير أيديولوجي يمكّنهم من الانخراط معًا في مبادرات ملموسة لمعالجة قضايا المرأة.
والغرض من هذه الورقة عرض تطبيق ملموس لمنهجية فضاء الوساطة الآمن، إذ لم تُوثَّق حتى الآن إلا حالات ملموسة قليلة جدًا. وبما أن المنهجية قد وُصفت في الأدبيات، فإن التركيز هنا ينصبّ على التأمل في المسار نفسه.
وتنقسم الورقة إلى أربعة أقسام: يقدّم القسم الأول خلفية تاريخية للقضايا المطروحة. ويعرض القسم الثاني لمحة موجزة عن الخلفية النظرية لمنهجية فضاء الوساطة الآمن. فالنزاعات ذات التعارضات الدينية أصعب حلًا من غيرها على نحو ثابت، وفضاء الوساطة الآمن منهجية يمكن أن تساعد على تحويل مثل هذه النزاعات. ويوضح القسم الثالث بعض عناصر تحليل النزاع، ومعايير المشاركة، وتحديد «القواعد الأساسية»، وصياغة الرؤية المشتركة و«الخطوط الآمنة» التي جرى التفاوض عليها بكثافة مع المحاورين، فضلًا عن النتائج المتفاوض عليها لتطبيق فضاء الوساطة الآمن. ويقدّم القسم الرابع تأملًا في الدروس المستخلصة والأسئلة التي لا تزال مفتوحة.
