The Cordoba Update 18/2016

ISLAMIST-SECULAR RELATIONS / RELATIONS ENTRE SÉCULIERS ET ISLAMISTES

Mauritanie, 16.10.2016 : libération du dernier Mauritanien détenu à Guantanamo

Mohamedou Ould Sallahi, ingénieur en informatique mauritanien, sortant de la Fachhochschule allemande de Krefeld (ouest), détenu à Guantanamo pendant 14 ans, sans procès, a été transféré en Mauritanie par un avion de l’US Air Force, le 16 octobre.

Accueilli par un « comité » dirigé par le Directeur de la sûreté de l’Etat, direction qui l’avait remis aux USA, sa liberté lui a été signifiée. Il a remercié le gouvernement mauritanien d’avoir « tout mis en œuvre pour sa libération».

Ould Sallahi avait été arrêté en Mauritanie en 2001 et livré par le gouvernement de son pays aux Etats-Unis. Les Américains l’accusaient d’appartenir à la « cellule de Hambourg », liée aux attentats du 11-Septembre. Emprisonné successivement en Jordanie et en Afghanistan, il avait été ensuite interné à Guantanamo. Dans son livre « Guantanamo diaries », publié il y a deux ans, il raconte comment il a été torturé et poussé à de faux aveux.

Dans une conférence de presse organisée à Nouakchott, Ould Sallahi dit « avoir pardonné à tous ceux qui lui ont fait du mal ». Il dit aspirer à mener une vie paisible et normale parmi les siens.

Liens pour plus d’informations :
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690074
http://fr.essirage.net/node/931
http://lecalame.info/?q=node/4664

TRANSITION AND POLITICAL PARTICIPATION / TRANSITION ET PARTICIPATION POLITIQUE

Egypt, 14 – 20.10.16: Egyptian General Who Led Counterterrorism in Sinai Shot Dead in Cairo

On 14 October 2016, a violent attack targeted an army checkpoint in North Sinai and left 12 army conscripts dead and six others injured. A week later, a senior Egyptian general was shot dead on 22 October outside his home in Cairo. According to the Israeli Newspaper, Haaretz, the officer, Brig. Gen. Adel Rajaei, 52, had commanded Egypt’s counterterrorism operations in Sinai. Rajaei headed the Egyptian army’s 9th brigade in northern Sinai, where the army has been confronting militant groups, including an affiliate of ISIS. The brigade was also working to destroy smuggling tunnels that have been built under the Egyptian border with the Gaza Strip. In a message on Twitter, a group that identified itself as the “Revolutionary Brigade” claimed responsibility for the killing. During a meeting with top government officials, Egypt’s Abdel-Fattah El-Sisi ordered “increased security at vital facilities” after the killing. In January 2015, Sisi formed the joint military command following deadly attacks in North Sinai that left at least 30 security personnel and civilians dead.

Egypt faces an insurgency led by ISIS’s branch in North Sinai, where hundreds of soldiers and police have been killed. There have also been attacks in Cairo and other cities. Judges and other senior officials have increasingly been targeted by radical extremists. Human rights lawyer and former presidential candidate Khaled Ali argued that the authorities should be taken to task for the death of the soldiers. “The strategies adopted by the state and the measures taken towards their implementation should be investigated so that we know what went wrong that led to the death of those soldiers,” he wrote. “Instead, the state is bragging about its operations against terrorists.”

Meanwhile, an Egyptian court confirmed a 20-year prison sentence for former president Muhamad Morsi, on charges arising from the killing of protesters during demonstrations in 2012.

Links for more information:
http://english.ahram.org.eg/NewsContentP/1/246344/Egypt/Egyptian-brigadier-general-shot
http://www.haaretz.com/middle-east-news/isis/egypt-isis/1.748707
http://www.gulf-times.com/story/518345/Senior-Egyptian-general-shot-dead
http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/64/246364/Egypt/Politics-/Sisi-orders-increased-security
http://www.dailynewsegypt.com/2016/10/15/12-army-conscripts-killed
http://www.reuters.com/article/us-egypt-insurgency
http://www.egyptindependent.com//news/egyptian-court-confirms-20-year-prison-sentence-morsy
http://english.alarabiya.net/en/perspective/analysis/2016/10/19/Egypt-s-approach-to-terrorist

Kuwait, 16 October: National Assembly is Dissolved by Royal Decree, Elections Set for November 2016

On 16 October, Emir Sheikh Sabah al-Ahmad Al Sabah of Kuwait dissolved the National Assembly following mounting tensions, in the face of economic pressures. The Emir’s decision was announced less than 24 hours after Marzouk al-Ghanem, the parliamentary speaker, called for snap elections. According to sources, Ghanem’s made this appeal after lawmakers filed three requests to question Kuwaiti ministers over the decision to raise petrol prices between 40-80%, as well as over apparent financial and administrative violations in the country’s recently-announced austerity measures.

One commentator noted that the decision to dissolve parliament may be a bid to prevent the return of the country’s opposition to parliament. Many of those groups boycotted the last parliamentary elections in 2013, in protest of an amendment to Kuwaiti electoral law. “Although most opposition blocs and groups announced the end of their boycott before this happened — particularly the Islamists of the Muslim Brotherhood and the Salafists — preparation for early elections was not on their agenda; they were waiting for next summer.” Many of these will now run in new elections on 26 November, and the move to undermine their participation may have backfired.

As Giorgio Cafiero noted, this year, low oil prices have lead Kuwait to run its first deficit in 16 years, “prompting the government to implement unpopular austerity measures,” leading Kuwaiti nationals to “fear reductions and slashes in long-provided social services.” In his view, the dissolution of parliament may have been a timely effort to deflect the potential for questioning government officials over new economic policies.

The return of opposition groups to the National Assembly at a time of economic uncertainties may signal political turmoil in Kuwait, depending on how these lawmakers could affect public policy, how they will balance relations with power groups in the country, and what relations develop between the al-Sabah family and the political opposition, and between Sunni and Shia lawmakers.

Links for more information:
https://www.alaraby.co.uk/opinion/2016/10/19/
http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2016/10/cheap-oil-politically
https://www.middleeastmonitor.com/20161022
https://www.alaraby.co.uk/english/news/2016/10/16/kuwaits-parliament-speaker
http://gulfnews.com/news/gulf/kuwait/islamists-vow-return-to-kuwait-parliament
https://www.alaraby.co.uk/english/news/2016/10/16/kuwaiti-cabinet
https://www.middleeastmonitor.com/20161018

Tunisia, 23.10.2016: Leadership Struggles Further Weaken Tunisia’s Modernist Parties

The saga of splits, defections, resignations and below-the-belt hits is showing no sign of abating within Tunisia’s so-called modernist political parties. Indeed, the crisis within Nida Tounes has hit a new low with the freezing of the activities of the party’s regional section of Manouba. This latest episode in the crisis within Nida Tounes coincided with statements by former minister and party leading figure Faouzi Akermi that a new party structure and organisation would be decided on 20 November. Akremi said that the post of the party executive director (currently held by Hafedh Essebsi son of President Caid Essebsi) would be abolished. Besides, four MPs from Nidaa’s parliamentary bloc have resigned, while another 15 threatening to follow suit. The Movement for Tunisia’s Project, founded by Mohsen Merzouk last March, after defecting from Nidaa Tounes, is not immune from leadership struggles within his nascent party either. Merzouk is facing four law suits in court brought against him by members of his political bureau regarding the election of the party’s organs, held in September and October.

The third modernist political group that has been going through difficult times is Mustapha Ben Jaafar’s Forum démocratique pour le travail et les libertés (or Ettakatol), which formed the 2011 Troika government with Ennahdah and the Congress for the Republic. Mohamed Bennour, co-founder of the party in 1994, announced early this week his resignation from the party citing his deception as to the inability of his party to reform itself after the electoral failure of 2014. Besides, Bennour criticised Ben Jaafar’s clinging to the party’s leadership and his refusal to allow young leaders to revive the party’s mechanisms.

The picture is not brighter within the leftist camp either. In early September Mongi Rahoui, leader of the Parti unifié des patriotes démocrates (Watad), under the Popular Front umbrella, criticised the PF’s leader Hama Hamami’s political options and lack of democratisation within the PF. Mongi went public following Hamami’s rejection of PM Youcef Chahed’s invitation for dialogue on the formation of his national coalition government. Mongi alerted Hamami that the PF must change its discourse and can no longer take refuge in its “categoric and permanent rejection of the policies formulated by the government and its quasi-constant opposition.” Mongi warned that Tunisians had enough of such a policy and that it should not be taken for granted that the quarter of a million who voted for the FP in 2014, would do so again come the next local elections.

Links for more information:
http://www.lapresse.tn/23102016/121755/nida-tounes
http://www.letemps.com.tn/article/99737/mohsen-marzouk
http://www.leconomistemaghrebin.com/2016/10/24/ettakatol
http://kapitalis.com/tunisie/2016/09/08/mongi-rahoui-marque-sa-difference

Libya, 14-23.10.2016: Five Years On, Libya Struggles to find Peace

On 14 October, Khalifa Ghweil announced that the General National Congress (GNC)’s Salvation Government was back in business after Serraj’s Government of National Accord (GNA) failed to deliver, according to him. The GNC’s government declared its comeback from the GNC’s building where Abderahman Swihli’s High Council of State (HCS) conducted its business, for the last four months or so. Ghweil took control of the facility with support from the Presidential Guard which abandoned the HCS a few weeks earlier, after Swihli failed to pay salaries. The takeover by the GNC was condemned by Faieze Serraj, GNA, Martin Kobler, UNSMIL, and by the Neighbours of Libya gathering, which met in Niamey, last week. All three bodies insisted that the United Nations-brokered Libyan Political Agreement of 17 December 2015, was the sole framework for political transition in Libya.

Facts on the ground are different, however. The GNA went on a few days later to demonstrate the support it enjoyed among sections of the army in the east. A gathering of a few hundred army officers took place on 19 December, at Radisson Blu hotel, where they rejected any role for the military in politics, as well as disowned Khalifa Hafter as a war criminal. The gathering was attended by Faiez Serraj and among the officers present were Masrati military figures as well. The officers gathering gave Serraj 30 days to nominate all military and security posts. Meanwhile, Major-General Mohamed Al-Ajtal had talks with Algerian Deputy Defence Minister Ahmed Gaid Salah as part of the eight defence meeting of the 5 + 5 group of western Mediterranean countries. Serraj’s Presidential Council has not yet officially appointed a chief of staff, but Al-Ajtal’s representation of Libya at the 5+5 Group meeting in Algiers was understood by some observers as an indication of the GNA’s preference.

Militarily, there has been reports of the Jabal Nafousa Amazigh towns uniting under one single military command, which includes the Arab Zintan tribe. The latter has been in a loose alliance with Khalifa Hafter since Operation Libya Dawn ended Zintan’s control of Tripoli in summer 2014. All these developments coincided with the fifth anniversary of the fall of Qaddafi’s regime on 23 October 2011. Five years on, Libyans are struggling to navigate a particularly chaotic transition characterised by internal civil war, and regional and international intervention. Facing such a situation and two months before the end of the mandate of the GNA Kobler is trying to revive the Constitution Drafting Assembly, which met last spring in Oman, but was boycotted by 19 members, including three ethnic minority representatives. Kobler met with around 10 of them last week to convince them to agree in principle to the draft finalised in Oman, and postpone points of reserve later. Speaking on Al Nabaa TV, a representative of the boycotters let it be understood that Kobler’s approach was not that convincing.

Links for more information:
http://www.marsad.ly/en/2016/10/16/libya-rival-group-seizes-un-backed-government-offices
http://www.marsad.ly/en/2016/10/22/eu-arab-league-call-ending-libyan-crisis
http://www.marsad.ly/en/2016/10/19/khalifa-haftar-war-criminal-final-statement
https://www.libyaherald.com/2016/10/20/libya-takes-part-in-55-defence-talks-in-algiers
https://unsmil.unmissions.org/Default.aspx?tabid=5662&ctl=Details&mid=6187
http://www.aps.dz/monde/47842
http://alnabaa.tv/news/view/9289

Maroc, 24.10.2016 : Alliances marocaines pour former le gouvernement

Après le scrutin du 7 octobre qui a confirmé le parti islamiste du PJD au pouvoir au Maroc avec 125 sièges, est venue l’heure de la formation d’un nouveau gouvernement, tâche à laquelle doit s’atteler M. Benkirane, chargé de le composer. N’ayant pas obtenu le nombre de votes suffisant pour avoir la majorité absolue, les tractations afin de former une coalition gouvernementale ont donc commencé. Le PPS (Parti du Progrès et du Socialisme) totalisant 12 sièges, allié de longue date du PJD, a d’ores et déjà été annoncé comme partie intégrante de la nouvelle alliance gouvernementale. Le 22 octobre, lors de son conseil national extraordinaire, l’Istiqlal, pourtant en froid avec le PJD depuis ces 4 dernières années, a informé qu’il participerait aussi au prochain gouvernement, annonce confirmée le même jour par M. Benkirane. Ce parti, arrivé en troisième position aux élections avec 46 sièges, ne permet pour le moment au chef du gouvernement désigné de n’avoir qu’un bloc de 183 députés alors que la majorité parlementaire en requiert au moins 198. Les espoirs se tournent donc vers l’USFP (l’Union Socialiste des Forces Populaires), même si ce parti n’a pas encore certifié son entrée dans la coalition, il a laissé la porte ouverte par la voix de son premier secrétaire, M. Lachgar, qui a déclaré que sa faction « facilitera la mission du Chef du gouvernement pour former une majorité, et qu’il ne fera pas de sabotage à ce niveau ».

Le PAM, ayant obtenu 102 sièges, a quant à lui avertit qu’il resterait sur ses positions en restant dans l’opposition, et n’entrerait en aucun cas dans le gouvernement.

A noter aussi que 12 ministres ont présenté leur démission du gouvernement suite à leur élection en tant que député. En effet, le mandat de député est incompatible avec une fonction au sein du gouvernement selon la loi qui interdit le cumul des mandats. Lui aussi élu député dans la circonscription de Salé Médina, le cas de M. Benkirane qui n’est officiellement pas encore chef du gouvernement, reste flou.

Liens pour plus d’informations :
http://lematin.ma/journal/2016/le-pps-et-l-istiqlal-participeront-au-futur-gouvernement
http://www.huffpostmaghreb.com/fatiha-daoudi/le-cirque-des-negociations
http://www.huffpostmaghreb.com/2016/10/23/istiqlal-gouvernement
http://www.huffpostmaghreb.com/2016/01/31/maroc-istiqlal-politique
http://www.medias24.com/MAROC/NATION/POLITIQUE/167889
http://www.medias24.com/MAROC/DROIT/167757
http://www.maghrebemergent.info/actualite/maghrebine/64880
http://www.jeuneafrique.com/367352/politique/maroc-casse-tete-pjd-former-gouvernement
http://aujourdhui.ma/politique/gouvernement-encore-15-sieges-a-trouver
http://www.medias24.com/MAROC/NATION/POLITIQUE/167928

Mauritanie, 19.10.16: Fin du dialogue politique, le président mauritanien Ould Abdel Aziz annonce des réformes constitutionnelles, sans toucher aux limites du mandat présidentiel

Après trois semaines de discussions et d’échanges entre acteurs politiques locaux, pour la plupart proches du pouvoir, « le dialogue national inclusif » a été clôturé par le président Ould Abdel Aziz. Dans un discours assez offensif, le chef de l’Etat a tranché, de manière claire et ferme, sur la question de sa candidature pour un troisième mandat, question qui a animé bien des discussions ces derniers temps en Mauritanie.

Selon lui, la modification de la constitution pour l’intérêt d’un individu ou d’un groupe ne saurait se faire en raison de l’impératif démocratique. L’article 28 ne sert qu’une seule personne, en l’occurrence lui-même. En dépit du fait que des nombreux participants aient demandé son amendement, il affirme ne l’avoir jamais demandé et n’avoir jamais manifesté son désir d’ouvrir les mandats présidentiels.

S’en prenant à l’opposition, il l’a accusée de vouloir déstabiliser le pays et d’aspirer à en faire « un Etat instable comme ceux qui sont aujourd’hui en proie à la guerre et aux divisions suite aux révoltes » ; allusion à peine voilée à la Libye, à la Syrie et à l’Irak.

Aussi, le président Ould Abdel Aziz s’en est-il pris, de manière voilée, à Messaoud Ould Boulkheir, président du Conseil économique et social et par ailleurs président du parti Alliance populaire progressiste (APP) qui avait refusé que la question du troisième mandat soit abordée dans les discussions. Ould Abdel Aziz a accusé son allié de vouloir « obtenir un traitement personnel de faveur dans la constitution » par la réduction de l’âge requis pour se porter candidat à la magistrature suprême. Les 75 ans prévus par l’actuel texte seront maintenus, ce qui exclura, de facto et de jure, Ahmed Ould Daddah (président du RFD, opposition radicale, boycottiste) et Messaoud Ould Boulkheir (APP, opposition modérée, participationniste) qui dépasseront, de loin, 75 ans en 2019, date du prochain scrutin présidentiel.

Une fois l’épineuse question du mandat dépassée, les réformes constitutionnelles porteront, d’abord, sur des questions « symboliques », comme l’emblème, le drapeau et l’hymne national, questions que les Mauritaniens jugent pourtant très secondaires, voire futiles.

Par contre, des questions politiques de taille qui auront un impact direct sur la vie politique et institutionnelle du pays ont été soulevées. Il s’agit, notamment, de la dissolution du Sénat, de la Haute Cour de Justice, du Haut Conseil islamique, de l’institution du Médiateur de la République, de la création de nouveaux conseils régionaux et l’élargissement du nombre des députés. Le président de l’Assemblée nationale assurera, désormais, les charges de chef de l’Etat en cas d’empêchement du président élu. Si le chef de la chambre est empêché, ce privilège reviendra au président du Conseil constitutionnel.

Certaines de ces décisions, fortement contestées, notamment par les membres du Sénat en instance de dissolution, seront soumises à un referendum populaire qui sera organisé en décembre 2016. Une fois les réformes validées, des élections législatives anticipées seront organisées en 2017. Tout comme seront élus les membres des conseils régionaux qui seront appelés à remplacer les sénateurs.

Avec ces résultats, le dialogue politique national inclusif aura laissé beaucoup de Mauritaniens sur leur faim. Certains acteurs de premier rang, notamment de l’opposition radicale, doutent des engagements pris par le chef de l’Etat de ne pas briguer un troisième mandat, l’accusant d’avoir « plus d’un tour » dans ses manches. Surtout qu’ils considèrent que l’institution militaire, faiseuse des rois dans le pays, n’a pas encore dévoilé sa stratégie sur la succession du président Aziz.

D’autres regrettent que les questions fondamentales qui bloquent le pays et le maintiennent dans un statu quo permanent comme la gestion des rapports intercommunautaires, la question culturelle, le rôle de l’armée dans l’Etat, le tribalisme, le régionalisme, le racisme, la mauvaise gestion, la définition et la gestion équilibrée de la diplomatie du pays ont été passées sous silence. Certains segments de l’opinion accusent le « système » d’avoir, encore une fois, noyauté cette opportunité pour « redresser véritablement le pays sur de nouvelles bases consensuelles ».

Liens pour plus d’informations :
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690000
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690069
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690024
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690048
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690075
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690063
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690068
http://www.cridem.org/C_Info.php?article=690058

Mali, 21.10.16: Tenue de la douzième réunion du comité de suivi de l’Accord d’Alger, des dissidences du CMA s’affichent au grand jour

Selon des sources de presse, le comité de suivi de l’accord de paix, signé en juin 2014, a tenu sa douzième réunion à Bamako. Parmi les résultats encourageants de cette rencontre, les autorités intérimaires récemment nommées devraient être installées d’ici début novembre. Selon les mêmes sources, cette rencontre a permis de noter des avancées significatives. Les groupes armés ont enfin déposé des listes complètes de leurs combattants qui vont prendre part aux patrouilles mixtes. Les premières auraient déjà entamé leur travail dans la région de Gao. Elles s’effectuent conjointement entre des soldats de l’armée régulière malienne, des éléments du CMA et des unités de l’opération militaire française Barkhane.

Côté calendrier, le comité de suivi a proposé que les autorités intérimaires récemment nommées soient installées entre le 1er et le 10 novembre. Des dates acceptées par toutes les parties même si, ces derniers jours, quelques tensions ont vu le jour au sein de la CMA.

En effet, la Coordination des mouvements de l’Azawad (CMA) qui fédérait l’ensemble des forces dissidentes du nord, vient de connaître une dissidence de taille. Quatre mouvements jusque-là affiliés à celle-ci viennent de signer un protocole d’accord scellant leur séparation organisationnelle et politique.

Après l’apparition les semaines dernières de la CPA et de la CMFPR-II, la CMA vient d’enregistrer des nouveaux départs, le Mouvement pour le salut de l’Azawad (MSA) et le Congrès pour la justice dans l’Azawad (CJA), deux groupes créés récemment. Ceux-ci ont décidé de faire cause commune avec la CPA et la CMFPR-II.

Le 20 octobre dernier, un protocole d’accord a été signé entre ces mouvements qui sont désormais entrés en dissidence avec la CMA. Cette dernière était essentiellement composée du Mouvement de libération de l’Azawad (MNLA), du Haut-Conseil uni de l’Azawad (HCUA) et du Mouvement arabe de l’Azawad (MAA).

Selon certains analystes maliens, cette énième dissidence qui intervient à moins d’un mois après l’assassinat du Cheikh Aoussa (ex-numéro 2 de HCUA), constitue un coup dur contre Iyad Ag Ghali et son mouvement.

Liens pour plus d’informations:
http://www.maliweb.net/politique/mali-reunion-fructueuse-comite-de-suivi-de-laccord-de-paix
http://www.maliweb.net/la-situation-politique-et-securitaire-au-nord/autorites-interimaires
http://maliactu.net/crise-a-la-cma-les-dessous-dune-rebellion-dans-lex-rebellion
http://www.maliweb.net/la-situation-politique-et-securitaire-au-nord/cma-dissidence-se-renforce
http://maliactu.net/mali-le-mali-cest-fini-pour-iyad-ag-ghaly

Niger, 19.10.2016 : Nomination d’un nouveau gouvernement

Le président nigérien, Mahamadou Issoufou, a opéré, le 19 octobre, un large remaniement du gouvernement. M. Brigi Rafini, un touarègue du nord du pays, reste premier ministre, tandis que le parti de Seini Oumarou, l’un des leaders de l’opposition qui s’était porté candidat à la dernière présidentielle, récupère plusieurs portefeuilles.

Composé de 42 ministres, ce remaniement n’a comporté aucune surprise majeure. La réduction du nombre des portefeuilles ministériels, longtemps demandée par la classe politiques et certaines organisations de la société civile n’a pas été prise en compte. Néanmoins, quelques changements de taille sont signalés dans le cadre d’un jeu de chaises musicales. On note également l’entrée du Mouvement national pour la société du développement (MNSD), qui avait rallié la majorité présidentielle fin août, dans le gouvernement, décrochant six ministères.

Liens pour plus d’informations :
http://www.jeuneafrique.com/366894/politique/niger-mahamadou-issoufou-nomme
http://www.jeuneafrique.com/367282/politique/niger-seini-oumarou-nomme

RELATIONS BETWEEN COMMUNITIES OF DIFFERENT ETHNIC, CULTURAL AND RELIGIOUS AFFILIATIONS /
RELATIONS ENTRE COMMUNAUTÉS DE DIFFÉRENTES AFFILIATIONS ETHNIQUES, CULTURELLES ET RELIGIEUSES

Bahrain, 20-26.10.16: Seizure and Auction of al-Wefaq Association and Assets

The confiscated assets of the influential al-Wefaq Association, also known as the Islamic National Accord Association, will be auctioned by the Government of Bahrain, on 26 October.

The process of dissolving the opposition group has been underway since July 2016 however, after the Bahraini Appeals Court supported a ruling to close al-Wefaq’s headquarters, the organization was finally dissolved on terrorism-related charges on 22 October. Photos have circulated the web, showing security forces confiscating the possessions and properties from the society’s headquarters in Manama and Malikiya.

The main opposition group of the country, al-Wefaq’s members has played a central role in Shia-led demonstrations since the 1990s, and it was also the largest bloc in Bahraini parliament before its members collectively resigned after the state’s violent reaction to demonstrations inspired by the 2011 uprisings. Since then, hundreds Bahraini Shia have been arrested and sentenced, and the national authorities have also stripped hundreds more of their nationalities.

This latest step by the Bahraini government is perceived by some local commentators as one of a series of “extreme decisions taken against the opposition and Shiite majority, [including] revoking the citizenship of the Shiite majority spiritual leader, Ayatollah Sheikh Isa Qassim.” The dissolution came at a time of increased moves against opposition figures and human rights activists in the kingdom, including numerous Shia clerics, leading rights activist, Nabeel Rajab. The secretary-general of al-Wefaq, Ali Salman, has also been in prison since December 2014, convicted for four years on charges including having links with “sectarian and extremist political parties that adopt terrorism”.

Links for more information:
https://www.alaraby.co.uk/english/news/2016/10/22/bahrain-to-sell-off-banned-opposition
http://bhmirror.myftp.biz/en/news/34306
https://www.almasdarnews.com/article/bahrain-regime-auction-al-wefaqs-seized-assets
http://www.middleeasteye.net/news/bahrain-court-upholds-dissolution-main-shia-opposition
https://www.alaraby.co.uk/english/news/2016/10/17/bahrain-court-overturns-jail-term

France, 26.10.16: le démantèlement de la jungle de Calais, une nouvelle réalité ?

Lundi 24 octobre 2016, le démantèlement de la jungle de Calais a commencé. Dès 6h30 ce matin-là, des centaines de réfugiés attendaient devant le hangar servant de centre de transit, pour partir vers une nouvelle destination. Les médias du monde entier sont actuellement sur place afin de suivre ce moment qualifié d’« historique » par la préfète du Pas-de-Calais, Fabienne Buccio.

Tout un protocole a été mis en place afin de permettre aux réfugiés de sortir du camp et de monter ensuite dans les bus qui les mèneront vers un nouveau centre d’accueil. Cette ambiance et l’état d’esprit de chacun (réfugiés, policiers, militaires, bénévoles, humanitaires, entre autres) est très bien décrite dans la bande dessinée pleine d’humour de Lisa Mandel et Yasmine Bouarra, datée du 25 octobre 2016, dans leur série intitulée « Des nouvelles de la Jungle de Calais ». Les réfugiés en particulier semblent un peu perdus et désœuvrés lorsque vient le moment de choisir entre les différentes régions françaises, qu’ils semblent découvrir.

Lundi et mardi 24 et 25 octobre, les journalistes ont décrit l’atmosphère comme plutôt calme. Cependant, dans la nuit de mardi à mercredi (25-26 octobre), des incendies et explosions ont eu lieu dans la jungle et un réfugié syrien, légèrement blessé a dû être transporté à l’hôpital. Le gouvernement a donc dû évacuer dans l’urgence de nombreux réfugiés dont « une quinzaine de mineurs » selon Philippe Mignonnet, adjoint au maire de Calais.

Le sort des mineurs non accompagnés est une des principales inquiétudes du gouvernement et des organisations internationales et non gouvernementales. La coopération franco-britannique a notamment permis le départ d’environ 80 d’entre eux pour Croydon, Sud de Londres, afin qu’ils puissent rejoindre leurs proches. Cependant, selon la Croix Rouge, il semblerait que plus de 1000 enfants résideraient toujours dans la jungle. Des discussions sont actuellement en cours entre le ministre de l’intérieur français, Bernard Cazeneuve et son homologue britannique, Amber Rudd afin de gérer au mieux cette situation. D’après un membre du parti conservateur britannique, Tobias Ellwood, une flexibilité a été accordée au processus de Dublin, notamment en termes de délai de transfert, bien que la question des mineurs non accompagnés doive rester une prérogative de la France selon lui.

Certains, comme Leonard Doyle, porte-parole de l’Organisation Internationale pour les Migrations (IOM), appelle à la vigilance car ce n’est pas, selon lui, parce que la jungle est actuellement démantelée qu’une nouvelle structure ne pourrait pas ré-émerger ailleurs dans le futur. En effet, selon l’Editorial du Monde du 25 octobre 2016, le démantèlement ne résout pas la question de la crise des réfugiés. Au contraire, cette situation qualifiée par certains d’apocalyptique pourrait se reproduire dans le futur et à une plus grande échelle, en raison de la multiplication des différentes crises humanitaires et naturelles mais également au vu de la croissance démographique mondiale : « L’immigration ne va pas cesser. Elle commence. D’ici trente-cinq ans, la population active d’une Europe vieillissante va passer de 270 millions à 200 millions. D’ici à 2050-2060, la population de l’Afrique – 1 milliard d’habitants aujourd’hui – pourrait doubler ». Selon la rédaction du Monde, le grand défi réside justement dans le fait de ne plus laisser de telles structures anarchiques se développer, mais au contraire de mettre l’accent sur l’intégration et d’investir, car les réfugiés représentent une chance pour l’économique européenne et non une menace.

Liens pour plus d’informations :
http://www.lemonde.fr/idees/article/2016/10/25/la-jungle-de-calais-image-du-futur
https://foreignpolicy.com/2016/10/24/france-is-clearing-out-the-jungle-but
http://www.reuters.com/focus-360/content?focus_piece=61
http://tempsreel.nouvelobs.com/monde/migrants/20161024.OBS0236/sangatte-la-jungle-et-apres-calais
https://www.theguardian.com/world/2016/oct/25/calais-camp-crews-move-in-to-begin-demolition
http://www.middleeasteye.net/news/armed-french-police-begin-clearing-calais-refugee-camp
http://www.middleeasteye.net/news/first-migrant-children-arrive-britain-horrible-calais-camp
http://lisamandel.blog.lemonde.fr/2016/10/25/debut-du-demantelement
https://www.francebleu.fr/infos/faits-divers-justice/calais-le-demantelement-de-la-jungle
https://www.francebleu.fr/infos/societe/evacuation-de-la-jungle-de-calais-un-moment-historique
http://www.lemonde.fr/societe/article/2016/10/26/incendies-et-explosion-dans-la-jungle-de-calais
https://www.tobiasellwood.com/unaccompanied-children-calais-camps
http://www.lemonde.fr/economie/article/2015/09/02/l-arrivee-de-migrants

Hongrie, 25.10.16: Deux femmes en Burkini expulsées des bains Széchenyi de Budapest et anniversaire de l’insurrection de Budapest (23 octobre 1956)

Le 9 octobre dernier, deux femmes en Burkini ont été expulsées des fameux bains de Széchenyi situés à Budapest (Hongrie) par le personnel de ce lieu. Selon la directrice des bains, il semblerait que l’établissement ait reçu des plaintes de clients comme quoi des personnes se baigneraient avec des tenues de bain inappropriées. La politique des bains en la matière a donc été invoquée afin d’expulser ces deux personnes. Cette politique mentionnerait entre autres qu’il est interdit de se couvrir les bras et l’entièreté des jambes, pour des raisons d’hygiène.

Cette polémique intervient alors que la crise des réfugiés représente toujours un important défi pour l’Europe et pour la Hongrie, qui mène une politique protectionniste vis-à-vis de son territoire et de ses valeurs. Il intervient également alors que l’anniversaire de l’insurrection de Budapest (23 octobre 1956) a été célébré en grandes pompes dans la capitale Budapest. Le lien entre la situation de l’époque ayant fait fuir des milliers de Hongrois notamment pour l’Europe de l’Ouest et les Etats-Unis, et la situation actuelle, n’a cependant pas été fait. Bien au contraire, un prix a été remis à la journaliste Petra Laszlo dans le cadre du Lakitalek festival. Cette dernière est notamment connue pour avoir fait un croche pied à un migrant fuyant les forces de police hongroises, au plus fort de la crise des réfugiés le 8 septembre 2015. Ce prix lui a paradoxalement été remis pour un film retraçant la révolte de la Hongrie contre l’Union Soviétique en 1956, tragiquement réprimée et qui avait causé la fuite de 200’000 Hongrois.

Liens pour plus d’informations :
http://www.express.co.uk/news/world/722602/NEW-BURKINI-ROW-Women-thrown-out-baths-Hungary
http://hungarytoday.hu/news/two-burkini-dressed-women-thrown-szechenyi-baths
https://twitter.com/aqbyrne/status/786909974198947841
https://www.ft.com/content/0a73b30e-9520-11e6-a80e-bcd69f323a8b

VIOLENT EXTREMISM AND THE WAR ON TERROR / EXTRÉMISME VIOLENT ET LA GUERRE CONTRE LA TERREUR

Egypt & Cross-regional, 12 – 22.10.16: Egypt gets Closer to Syria, Russia and Iran

Last week, the United Nations Security Council voted on two rival resolutions regarding Aleppo. One was drafted by France demanding an end to air strikes and the implementation of a no-fly zone, while the Russian resolution urged for a ceasefire but made no mention of the French clause. Egypt voted for the two drafts. The Saudi envoy to the UN, Abdullah al-Muallami, labeled Egypt’s position as “painful”. Since the vote, the Ministry of Petroleum in Saudi Arabia has said that Aramco, the Saudi state-owned oil company, has suspended its oil aid to Egypt but that the five-year agreement is still in effect.

To make things worse, Egypt also hosted one of Assad’s top security aides for talks. Syria’s national security chief, Ali Mamlouk, met the deputy chief of the national security department in Egyptian General Intelligence, Khaled Fawzi, in Cairo in the latest sign of a rift between Egypt and Saudi Arabia, which backs Syrian rebels.

Egypt has made fighting Islamic militants its overriding foreign policy objective, a decision that has brought it closer to Syrian President Bashar Assad, Russia and Iran, in turn antagonizing its chief financial backer, Saudi Arabia. For many analysts, this policy is risky at a time when Egypt is struggling to contain a homegrown insurgency and tackling its worst economic crisis in decades. Saudi Arabia, which has helped keep Egypt’s economy from collapse with billions in aid, has already signaled its displeasure by holding back promised supplies of fuel.

Middle East expert Steven A. Cook wrote in Foreign Affairs magazine: “Cairo’s single-minded pursuit of the Brotherhood – and of any Islamist group that bears the slightest resemblance to the Brotherhood – has become the guiding principle of Egypt’s foreign, as well as domestic, policy.”

In addition, Russia and Egypt are conducting the first ever joint military drills between the two nations in Africa, with over 30 nations observing the exercise that began on October 15. The ongoing drills, dubbed ‘Friendship-Defenders 2016’ are part of a bilateral agreement to strengthen joint response to terrorism. According to Russian military sources cited by Kremlin-sponsored news outlet RT, the drills are focusing on special operations and hostage rescue in an urban environment.

Muhammad Al-Zalfa, a former member of the Saudi Shura Council said, “such (Egyptian) positions contradict with the Gulf policies and can’t be explained except that Cairo only looks for its interests amid regional changes.” He cited what he described as Egypt’s moves to court the Syrian regime, lack of coordination regarding an ongoing offensive to oust ISIS group from Iraq’s northern city of Mosul and supporting Shia Iran as examples of Cairo’s contradictory policies.

Links for more information:
https://www.foreignaffairs.com/articles/middle-east/egypt-s-nightmare
http://aa.com.tr/en/analysis-news/egypt-s-gulf-policies-contradictory-analysts/670350
http://www.egyptindependent.com//news/egyptian-court-confirms-20-year-prison-sentence
https://www.alaraby.co.uk/english/news/2016/10/20/russia-egypt-conduct-first
http://www.dailysabah.com/mideast/2016/10/23/gulf-growing-uncomfortable
http://af.reuters.com/article/egyptNews/idAFL8N1CN59W

Cross-regional, 18 October 2016: CSIS Survey Findings – Global Perceptions of Violent Extremism

The Center for Strategic and International Studies (CSIS) in Washington DC, commissioned a global survey with 8000 participants in eight countries: China, Egypt, France, India, Indonesia, Turkey, the United Kingdom, and the United States. Participants were asked 65 questions on the scope of violent extremism, motivations and drivers, responses to the threat, and effective strategies to combat it.

Overall, respondents said terrorism is the number one challenge facing their country. Two-in-three respondents think violent extremism is a “major” problem in their country, led by Turkey, Indonesia and France. In everywhere except China, at least 75 percent of those surveyed expect a terrorist attack in the next year. On a more alarming note, a majority in every country believes that it is likely that violent extremist groups will acquire and use weapons of mass destruction in their lifetime. Despite widespread anxiety about the terrorist threat, 73 percent of respondents believe that the challenge of violent extremism is solvable.

Views on motivations for violent extremism are divided between Muslim-minority and Muslim-majority countries. In every country except for Turkey and Egypt, “religious fundamentalism” is identified as the primary root cause of violent extremism. In Turkey, military actions by foreign governments are perceived to be the main driver, while Egyptians cite human rights abuses and poverty. A lack of moderate religious guidance comes out as a secondary influence in Indonesia, Egypt and India. Western countries also consider anti-Western sentiment to contribute to radicalization, with active recruitment mentioned in the United Kingdom and France.

Respondents were overwhelmingly supportive of a wide range of interventions to counter violent extremism. Although military action and law enforcement strategies are at the top of the list, a significant majority of those surveyed support community-led efforts and targeted, prolonged information campaigns to undermine extremists’ narratives and ideologies. Seventy-five percent of survey participants think that social media platforms can be used effectively to amplify positive messages. Respondents were also open to cultural influencers, such as Hollywood, Bollywood, music and fashion icons, and sports figures, playing a greater role in contesting extremist propaganda. However, when asked who are the most credible messengers, respondents defaulted to religious leaders in all countries. Finally, while 64 percent of survey respondents believe that religious schools sometimes play a role in radicalization, 80 percent say that they are an important part of the solution.

Links for more information:
https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/161018_CVE_Full_Report_CSIS
https://www.csis.org/analysis/survey-findings-global-perceptions-violent-extremism
http://www.dailysabah.com/war-on-terror/2016/10/21/more-than-70-pct-worldwide

Niger, 15.10.2016: Enlèvement d’un humanitaire américain au nord Niger

Selon le gouvernement nigérien, un travailleur humanitaire américain, Jeffery Woodke, a été enlevé vendredi soir, 13 octobre, à Abalak, une préfecture de la région de Tahoua à 350 km au nord-est de Niamey, où deux personnes, probablement des Nigériens, ont été tuées pendant le rapt, selon une source sécuritaire. L’identité des ravisseurs qui sont repartis vers le Mali n’a pas été déterminée. Les autorités ont déclenché une alerte maximum dans la zone, après avoir engagé des poursuites et ayant mis toutes les voies menant au Mali sous surveillance.

C’est la première fois qu’un ressortissant américain est enlevé au Niger. Un porte-parole du département d’Etat américain a indiqué à l’AFP être au courant d’informations de presse sur l’enlèvement d’un citoyen américain au Niger, mais n’a pas souhaité faire plus de commentaire.

En janvier 2011, deux jeunes Français avaient été kidnappés dans un restaurant de Niamey et tués quelques heures plus tard, lors d’une tentative d’interception de leurs ravisseurs.

Liens pour plus d’informations:
http://www.jeuneafrique.com/365826/politique/humanitaire-americain-enleve-niger-deux-personnes
http://www.jeuneafrique.com/depeches/367794/politique/niger-colere-compassion-apres
http://www.jeuneafrique.com/367830/politique/burkina-faso-police-abat-jihadiste-presume

Nigéria, 13.10.16 : Lycéennes de Chibok, 21 libres et 83 autres « libérables sous négociation »

Les 21 lycéennes de Chibok libérées jeudi 13 octobre ont retrouvé leur famille, deux jours plus tard, à Abuja. Libérées suite à des négociations secrètes, elles étaient restées plus de deux ans en captivité entre les mains du groupe armé violent nigérian Boko Haram. D’intenses négociations se poursuivraient pour en libérer d’autres.

Contrairement à ce que pensent beaucoup d’analystes, les filles enlevées à Chibok ne seraient pas entre les mains du groupe de Aboubakar Shikau. M. Garba Shehu, le porte-parole de la présidence, a confirmé à la presse qu’elles seraient entre les mains d’un autre groupe, celui de son rival Mamman Nur et que celui-ci serait prêt à négocier leur libération.

Jeudi 13 octobre, Garba Shehu avait déjà annoncé que la libération des 21 filles était le « résultat des négociations entre l’administration [nigériane] et Boko Haram par l’intermédiaire de la Croix rouge et du gouvernement suisse ».

L’enlèvement de plus de 200 lycéennes de Chibok en avril 2014 était l’un des thèmes de campagne du candidat Muhammadu Buhari élu en mai 2015, devenant également le symbole de l’insurrection ravageant le nord-est du Nigeria.

Selon des observateurs, Boko Haram est extrêmement divisé. En août, le groupe État islamique, à qui Boko Haram a prêté allégeance, avait désigné un nouveau chef de l’organisation pour l’Afrique de l’Ouest en la personne d’Abou Mosab Al Barnaoui, proche de Mamman Nur.

Au lendemain de cette annonce, Shekau avait posté une vidéo sur YouTube affirmant qu’il détenait les jeunes filles, mais n’en avait montré que quelques-unes en images, affirmant que les autres avaient été tuées par des raids aériens de l’armée.

Par ailleurs, le 12 octobre, une bombe artisanale a explosé à bord d’un taxi qui transportait cinq personnes à Maiduguri, dans l’Etat du Borno (nord). Cette explosion aurait fait huit morts et 15 blessés. Une femme kamikaze serait à l’origine de l’explosion.

Avant même toute revendication, les autorités ont publiquement accusé le groupe Boko Haram. Celui-ci aurait fait plus de 20 000 morts et contraint plus de 2,6 millions de personnes à quitter leur foyer. La situation est d’autant plus préoccupante qu’une crise alimentaire sans précédent menace la région. Selon l’ONU, 60 000 enfants pourraient ainsi mourir de faim d’ici la fin de l’année en cours, si des mesures d’urgences ne sont pas prises par le gouvernement nigérian et les organisations humanitaires internationales.

Liens pour plus d’informations :
http://www.jeuneafrique.com/365922/politique/lyceennes-de-chibok-83-autres-jeunes-filles
http://www.jeuneafrique.com/365058/politique/nigeria-21-lyceennes-de-chibok-otages
http://www.jeuneafrique.com/364814/politique/nigeria-huit-personnes-tuees-attentat-a-maiduguri
http://www.jeuneafrique.com/364909/politique/dix-ans-apres-creation-letat-islamique-afrique
http://www.rfi.fr/afrique/20161013-nigeria-autorites-annoncent-liberation-21-lyceennes-chibok

Mali, 16.10.16: Démarrage d’une grande patrouille commune à Gao

Mise en place officiellement pour lutter contre le phénomène d’insécurité qui réduit la mobilité des populations dans la zone de Gao, une grande patrouille regroupant les forces armées maliennes, la Plateforme (CMA) et la force Batkhane, est entrée en fonction, le 23 octobre 2016 à Gao. La cérémonie de lancement a été organisée lors d’une cérémonie à laquelle a pris part le Commandant de la zone militaire.

L’objectif serait d’assurer la sécurité des populations civiles dans la zone. Même s’il ne s’agit pas d’une patrouille mixte dans les formes prévues par l’accord de paix, l’initiative n’en demeure pas moins jugée salutaire par les populations. Surtout que la zone de Gao est le théâtre d’actes de braquages, d’attaques à la mine et autres engins explosifs improvisés depuis la fin de l’occupation de la zone par les groupes armés en 2012, insécurité qui a mené à l’interruption du trafic sur plusieurs axes de la région. Soutenue par les autorités régionales, la patrouille s’attellera donc (dans un premier temps) à mener des opérations de sécurisation à l’intérieur de la ville. Plus tard, elle mènera des opérations de ratissage aux alentours de la ville, ainsi que sur les grands axes routiers.

Liens pour plus d’informations:
http://www.maliweb.net/la-situation-politique-et-securitaire-au-nord
http://maliactu.net/mali-une-infirmiere-tuee-dans-une-attaque

EVÈNEMENTS

Tchad : Formation sur la mise en place de cellules de veille

La semaine du 16 au 21 octobre 2016, des représentants de la Fondation Cordoue de Genève et de CARIM (Culture and Religion in Mediation Program) du Center for Security Studies à l’Ecole polytechnique de Zurich, se sont rendus à N’Djaména au Tchad afin de donner une formation, en partenariat avec le Département fédéral des affaires étrangères Suisse et le Centre Al Mouna (N’Djamena, Tchad). Cette formation s’est déroulée dans le cadre de la mise en place de cellules de veille (Early Warning et Rapide Response) à N’Djaména, dans le but de prévenir l’émergence de conflits violents. Nous tenons encore une fois à remercier nos partenaires, notamment le Bureau de la Coopération Suisse à N’Djamena pour son accueil.

Liban : Dialogue intercommunautaire pour une meilleure cohésion sociale

La Fondation Cordoue de Genève en partenariat avec le secteur d’activités « Religions, politique, conflits » de la division de la Sécurité humaine du Département fédéral des affaires étrangères suisse a effectué une mission à Beyrouth entre le 10 et le 13 octobre dernier.

Le but du « Projet Liban » du programme « Moyen Orient » est de faciliter des actions conjointes entre communautés libanaises de différentes références religieuses et confessionnelles, de contribuer à l’interaction pacifique entre les communautés libanaises, en particulier entre sunnites et chiites, et de promouvoir le sens de l’intérêt commun et de la citoyenneté dans la société libanaise.

Outre des entretiens bilatéraux avec des acteurs politiques et de la société civile libanais, la Fondation Cordoue a organisé deux ateliers de discussions ayant pour objectif d’explorer la faisabilité de lancer des actions conjointes sur deux thématiques retenues, l’aide aux réfugiés syriens et la question des détenus du Tribunal militaire.

Liens pour plus d’informations :
http://assafir.com/article/513792
http://arabi21.com/story/952864
http://assafir.com/Article/8/514209

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