{"id":8033,"date":"2015-03-12T13:57:38","date_gmt":"2015-03-12T13:57:38","guid":{"rendered":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/?p=8033"},"modified":"2026-11-09T23:08:24","modified_gmt":"2026-11-09T23:08:24","slug":"situation-au-yemen-apres-revolution-du-11-fevrier-2011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/situation-au-yemen-apres-revolution-du-11-fevrier-2011\/","title":{"rendered":"La situation au Y\u00e9men apr\u00e8s la r\u00e9volution du 11 f\u00e9vrier 2011"},"content":{"rendered":"\n

La r\u00e9volution du 11 f\u00e9vrier en bref<\/strong><\/p>\n

Par\u00a0: Abdulnasser al-Khatri<\/strong><\/p>\n\n

La r\u00e9volution du 11 f\u00e9vrier en bref<\/h2>\n

Il s\u2019agit d\u2019une s\u00e9rie de protestations populaires qui ont \u00e9clat\u00e9 au Y\u00e9men au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2011 et se sont poursuivies, dans les faits, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9lection d\u2019Abd Rabbo Mansour Hadi \u00e0 la pr\u00e9sidence en f\u00e9vrier 2012. Sit-in et manifestations ont continu\u00e9 d\u2019avoir lieu de temps \u00e0 autre jusqu\u2019\u00e0 ce que le pr\u00e9sident Hadi d\u00e9mant\u00e8le le r\u00e9seau des proches de Saleh dans l\u2019arm\u00e9e et aux postes de direction, dans le cadre de la restructuration de l\u2019arm\u00e9e y\u00e9m\u00e9nite. Le 18 avril 2013, les derni\u00e8res tentes ont \u00e9t\u00e9 lev\u00e9es sur la place du Changement \u00e0 Sanaa, et le comit\u00e9 d\u2019organisation de la r\u00e9volution a annonc\u00e9 la suspension des sit-in et des manifestations pour la premi\u00e8re fois depuis f\u00e9vrier 2011 [Wikip\u00e9dia].<\/p>\n

Les manifestations ont commenc\u00e9 le 15 janvier 2011, mais les forces r\u00e9volutionnaires se sont accord\u00e9es pour donner \u00e0 la r\u00e9volution le nom du 11 f\u00e9vrier, jour de l\u2019annonce de la chute du pr\u00e9sident \u00e9gyptien Mohamed Hosni Moubarak, car c\u2019est \u00e0 cette date que les manifestations se sont \u00e9tendues aux diff\u00e9rents gouvernorats du Y\u00e9men.<\/p>\n

Les causes de la r\u00e9volution<\/h3>\n

La r\u00e9volution y\u00e9m\u00e9nite avait de nombreuses causes, politiques, \u00e9conomiques, sociales et s\u00e9curitaires\u202f; elles touchaient en r\u00e9alit\u00e9 tous les domaines de la vie, car c\u2019\u00e9tait une r\u00e9volution pour recouvrer la dignit\u00e9. Parmi ces causes\u00a0:<\/p>\n

1. L\u2019impasse politique\u00a0:<\/h4>\n

Au fil d\u2019une s\u00e9rie de crises et d\u2019\u00e9lections truqu\u00e9es, l\u2019ancien pr\u00e9sident a cherch\u00e9 \u00e0 exclure les forces politiques et \u00e0 monopoliser enti\u00e8rement le pouvoir. La crise de 1993 s\u2019est sold\u00e9e par la guerre de 1994 et a conduit \u00e0 l\u2019exclusion du Parti socialiste, son partenaire dans la fondation de la R\u00e9publique du Y\u00e9men\u202f; les \u00e9lections de 1997 ont \u00e9cart\u00e9 Al-Islah, son partenaire dans la guerre de 1994.<\/p>\n

Pendant cette p\u00e9riode et au-del\u00e0, l\u2019ancienne arm\u00e9e command\u00e9e par les compagnons de Saleh a \u00e9t\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9e, \u00e0 commencer par l\u2019assassinat du g\u00e9n\u00e9ral Mohammed Isma\u00efl en 1999, puis par des guerres d\u2019usure men\u00e9es \u00e0 Saada de 2004 \u00e0 2010 pour en finir avec la 1re division blind\u00e9e et son commandant, le g\u00e9n\u00e9ral Ali Mohsen. Le champ \u00e9tait ainsi libre pour les fils\u00a0: le pr\u00e9sident a nomm\u00e9 son fils Ahmed \u00e0 la t\u00eate de la Garde r\u00e9publicaine, son neveu Yahya \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 centrale et \u00e0 l\u2019unit\u00e9 antiterroriste, Ammar \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 nationale et Tareq \u00e0 la Garde sp\u00e9ciale.<\/p>\n

Le 28 octobre 2010, l\u2019ancien pr\u00e9sident a acquis la conviction que la transmission du pays \u00e0 ses fils \u00e9tait pr\u00eate et n\u2019\u00e9tait plus qu\u2019une question de temps. Il a annonc\u00e9 des amendements constitutionnels supprimant la limite de deux mandats pr\u00e9sidentiels pour la rendre illimit\u00e9e \u2013 ce que le d\u00e9put\u00e9 Sultan al-Barakani a appel\u00e9 \u00ab\u202farracher le compteur\u202f\u00bb \u2013, ouvrant la voie \u00e0 la pr\u00e9sidence \u00e0 vie et \u00e0 la succession h\u00e9r\u00e9ditaire. C\u2019est pourquoi la r\u00e9volution a \u00e9clat\u00e9 en brandissant le slogan de la chute du r\u00e9gime\u00a0: celui-ci n\u2019\u00e9tait plus r\u00e9formable.<\/p>\n

2. La d\u00e9gradation de la situation \u00e9conomique et sociale\u00a0:<\/h4>\n

Selon des sources des Nations Unies, 31,5 % de la population ne b\u00e9n\u00e9ficiait pas de la \u00ab\u202fs\u00e9curit\u00e9 alimentaire\u202f\u00bb et 12 % souffraient de \u00ab\u202fgrave p\u00e9nurie alimentaire\u202f\u00bb. Quelque 40 % des 23 millions d\u2019habitants du pays vivaient sous le seuil de pauvret\u00e9 (moins de deux dollars par jour). Les r\u00e9volutionnaires sont descendus dans la rue pour d\u00e9noncer le ch\u00f4mage et la pauvret\u00e9 et r\u00e9clamer une vie digne.<\/p>\n

3. La corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e\u00a0:<\/h4>\n

Le gouvernement y\u00e9m\u00e9nite \u00e9tait l\u2019un des plus corrompus\u00a0: le Y\u00e9men se classait au 164e rang sur 182 pays dans le rapport 2011 de Transparency International sur la corruption, seuls l\u2019Irak et la Somalie \u00e9tant moins bien class\u00e9s parmi les pays arabes [Wikip\u00e9dia].<\/p>\n

La corruption touchait tous les domaines de la vie et \u00e9tait pr\u00e9sente dans toutes les institutions, y compris universitaires et militaires.<\/p>\n

Comment la r\u00e9volution s\u2019est mu\u00e9e en crise<\/h3>\n

Nul ne conteste que la r\u00e9volution du 11 f\u00e9vrier a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 atteindre les objectifs pour lesquels elle avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e, \u00e0 savoir le renversement complet du r\u00e9gime. Elle n\u2019a obtenu que le d\u00e9part du pr\u00e9sident en personne, tandis que tout son syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel et gouvernemental restait en place. Cet \u00e9chec tient \u00e0 un ensemble de causes internes et externes, que l\u2019on peut r\u00e9sumer ainsi\u00a0:<\/p>\n

1. Les causes internes\u00a0:<\/h4>\n

\u2013 Les partis se sont hiss\u00e9s sur la vague r\u00e9volutionnaire pour la chevaucher. L\u2019ancien r\u00e9gime a exploit\u00e9 cette carte en particulier pour attiser les sentiments du peuple et de la grande majorit\u00e9 des Y\u00e9m\u00e9nites contre le danger de partis s\u2019appropriant la r\u00e9volution et surfant sur la vague pour servir leurs propres objectifs et programmes, d\u2019autant que la plupart de ces partis avaient fait partie du r\u00e9gime \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9poques.<\/p>\n

\u2013 Certains \u00e9l\u00e9ments li\u00e9s \u00e0 l\u2019ancien r\u00e9gime ont rejoint la r\u00e9volution. Le r\u00e9gime a habilement tourn\u00e9 ce revirement soudain \u00e0 son avantage, en l\u2019exploitant au mieux pour mener une guerre m\u00e9diatique contre les figures militaires et tribales qui avaient rejoint et soutenu la r\u00e9volution des jeunes, en mettant en doute leur s\u00e9rieux et leur sinc\u00e9rit\u00e9 \u00e0 vouloir le changement, et en pr\u00e9sentant l\u2019ensemble comme un simple instrument de r\u00e8glement de vieux comptes entre piliers d\u2019un m\u00eame r\u00e9gime.<\/p>\n

2. Les causes externes et internationales\u00a0:<\/h4>\n

L\u2019intervention r\u00e9gionale et internationale a jou\u00e9 un r\u00f4le important et d\u00e9cisif dans le sauvetage d\u2019un r\u00e9gime \u00e0 bout de souffle et dans la transformation de la situation en une simple crise politique fabriqu\u00e9e entre piliers du r\u00e9gime au pouvoir et de l\u2019opposition. Elle a permis au pr\u00e9sident de quitter le sommet du pouvoir au moindre co\u00fbt et avec une immunit\u00e9 totale, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019accord de l\u2019Initiative du Golfe, qui a \u00e9t\u00e9 une bou\u00e9e de sauvetage pour le r\u00e9gime, une station d\u2019attente provisoire d\u2019o\u00f9 jouer un r\u00f4le occulte dans la conduite des affaires depuis les coulisses, et un repos du guerrier avant de revenir par la porte de derri\u00e8re. L\u2019Initiative du Golfe et l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ont aussi contribu\u00e9 \u00e0 diviser les rangs r\u00e9volutionnaires entre partisans et opposants.<\/p>\n

La phase du dialogue national<\/h3>\n

Le dialogue national a tenu sa premi\u00e8re s\u00e9ance le 18 mars 2013, et des signes d\u2019\u00e9chec \u00e9taient visibles d\u00e8s le d\u00e9part, dont les principaux \u00e9taient\u00a0:<\/p>\n

    \n
  1. la manipulation des quotas de repr\u00e9sentation\u00a0: certaines forces ont \u00e9t\u00e9 repr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 plusieurs fois leur poids r\u00e9el sur le terrain, tandis que d\u2019autres ont \u00e9t\u00e9 l\u00e9s\u00e9es et n\u2019ont pas obtenu la place qui leur revenait\u202f;<\/li>\n
  2. l\u2019exclusion de certaines composantes sociales, tribales et partisanes du dialogue\u202f;<\/li>\n
  3. le choix de certains repr\u00e9sentants de composantes sans qu\u2019ils aient \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9s par celles-ci, comme ce fut le cas des repr\u00e9sentants du Sud\u202f;<\/li>\n
  4. le deux poids, deux mesures dans les crit\u00e8res et conditions d\u2019admission des groupes au dialogue\u00a0: alors qu\u2019Ansar al-Charia s\u2019est vu refuser toute repr\u00e9sentation au motif qu\u2019il portait les armes, les houthistes ont \u00e9t\u00e9 admis bien qu\u2019arm\u00e9s et contr\u00f4lant le gouvernorat de Saada. Admis avec leurs armes, ils ont vu leur branche arm\u00e9e continuer de s\u2019\u00e9tendre sur le terrain sous le parapluie du dialogue\u202f;<\/li>\n
  5. la participation de certaines composantes au dialogue sans adh\u00e9sion \u00e0 son cadre de r\u00e9f\u00e9rence\u00a0: le groupe houthiste a rejet\u00e9 l\u2019Initiative du Golfe tout en participant au dialogue issu de cette m\u00eame initiative. Cette contradiction en a engendr\u00e9 une autre sur le terrain\u00a0: des repr\u00e9sentants du groupe ont particip\u00e9 au dialogue, tandis qu\u2019une partie de ses membres poursuivait le sit-in sur les places, alors m\u00eame que l\u2019initiative pr\u00e9voyait la lev\u00e9e des sit-in.<\/li>\n<\/ol>\n

    N\u00e9anmoins, la plupart des forces participant au dialogue tenaient \u00e0 sa r\u00e9ussite. La conf\u00e9rence a effectivement tenu sa derni\u00e8re s\u00e9ance le 25 janvier 2014, et tous ont sign\u00e9 le document final, \u00e0 l\u2019exception du groupe houthiste, dont le porte-parole officiel a d\u00e9clar\u00e9\u00a0: \u00ab\u202fNous n\u2019avons pas sign\u00e9 ce document et consid\u00e9rons qu\u2019il n\u2019apporte de solution ni \u00e0 la question du Sud ni aux questions nationales en suspens\u202f; le d\u00e9coupage a \u00e9t\u00e9 fait selon des caprices politiques\u202f\u00bb (site de la cha\u00eene Al-Alam, 10 f\u00e9vrier 2014). C\u2019est que l\u2019un des principaux r\u00e9sultats du dialogue \u00e9tait la transformation du Y\u00e9men en un \u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral divis\u00e9 en six r\u00e9gions, ce qui ne satisfaisait ni certaines composantes du Sud, qui souhaitaient une division en deux r\u00e9gions, Nord et Sud, pour faciliter une future s\u00e9cession, ni le groupe houthiste, qui voulait une r\u00e9gion regroupant Saada, Amran, Hajjah et Al-Jawf, afin de disposer d\u2019une capitale, d\u2019un port et d\u2019une ressource p\u00e9troli\u00e8re.<\/p>\n

    La contre-r\u00e9volution et la chute de Sanaa<\/h3>\n

    Le rejet par les houthistes du document du dialogue, ainsi que le rejet par l\u2019ancien r\u00e9gime \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire le parti du Congr\u00e8s g\u00e9n\u00e9ral du peuple \u2013 de certains r\u00e9sultats, au premier rang desquels ceux du groupe de travail sur la justice transitionnelle, ont form\u00e9 le noyau et le socle de la nouvelle alliance charg\u00e9e de mener la contre-r\u00e9volution et de renverser les r\u00e9sultats du dialogue. Le groupe a intensifi\u00e9 ses op\u00e9rations militaires sur le terrain avec l\u2019appui de l\u2019ancien pr\u00e9sident\u00a0: les habitants de Dammaj ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9s, puis est venue l\u2019avanc\u00e9e vers Hached, puis Amran et Sanaa, puis les autres gouvernorats du Nord, sous divers pr\u00e9textes. Je me limiterai ici \u00e0 la chute de Sanaa, l\u2019\u00e9v\u00e9nement le plus important.<\/p>\n

    Fin ao\u00fbt, l\u2019\u00c9tat a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9duire de plus de 50 % les subventions aux produits p\u00e9troliers. Cette d\u00e9cision a offert au groupe houthiste une occasion en or d\u2019en faire le pr\u00e9texte de son entr\u00e9e dans Sanaa\u00a0: il a annonc\u00e9 son rejet de la mesure et s\u2019est pos\u00e9 en porte-parole du peuple affam\u00e9 et opprim\u00e9.<\/p>\n

    \u00c0 la faveur du chaos, il est pass\u00e9 \u00e0 l\u2019action et a mobilis\u00e9 ses combattants venus de diff\u00e9rents gouvernorats pour assi\u00e9ger la capitale, mena\u00e7ant de la prendre d\u2019assaut si ses trois revendications \u00e9taient rejet\u00e9es\u00a0: remplacer le gouvernement par un gouvernement de partenariat national (l\u2019un des r\u00e9sultats du dialogue)\u202f; annuler la hausse des prix des produits p\u00e9troliers (alors m\u00eame qu\u2019elle avait \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e par le Parlement sous l\u2019ancien pr\u00e9sident)\u202f; et appliquer les r\u00e9sultats du dialogue (qu\u2019il n\u2019avait m\u00eame pas sign\u00e9s).<\/p>\n

    Malgr\u00e9 les comit\u00e9s de m\u00e9diation \u2013 le dernier en date \u00e9tant la visite en personne de l\u2019envoy\u00e9 Benomar au chef du groupe \u2013, malgr\u00e9 les concessions, le retour partiel sur la hausse des prix et la d\u00e9mission du Premier ministre, le groupe s\u2019est obstin\u00e9 \u00e0 ex\u00e9cuter le plan qu\u2019il avait trac\u00e9, ou qu\u2019on avait trac\u00e9 pour lui. Il a tenu \u00e0 entrer dans Sanaa sous pr\u00e9texte de faire tomber la hausse des prix, et y est effectivement entr\u00e9 le 21 septembre 2014. Ses cibles \u00e9taient la 1re division blind\u00e9e command\u00e9e par Ali Mohsen, qui avait soutenu la r\u00e9volution du 11 f\u00e9vrier\u202f; l\u2019Universit\u00e9 Al-Iman, qui avait l\u00e9gitim\u00e9 la r\u00e9volution par la fatwa de ses cheikhs\u202f; les si\u00e8ges du parti Al-Islah et les domiciles de ses dirigeants et militants, v\u00e9ritable moteur de la r\u00e9volution\u202f; et la fermeture de Suhail TV, seule cha\u00eene \u00e0 porter la voix de la r\u00e9volution\u2026 Ainsi a-t-on achev\u00e9 ce qui restait de la r\u00e9volution du 11 f\u00e9vrier, effac\u00e9 tout ce qui pouvait la rappeler et proclam\u00e9 les \u00e9v\u00e9nements du 21 septembre r\u00e9volution de substitution. Aucun observateur ne peut ignorer que c\u2019est exactement ce qui s\u2019est pass\u00e9 en \u00c9gypte, seuls les ex\u00e9cutants diff\u00e9rant.<\/p>\n

    Comment les houthistes ont-ils pu entrer dans Sanaa en quelques heures\u202f?<\/h3>\n

    Quiconque suit le mouvement houthiste constate qu\u2019il \u00e9tait incapable de prendre de petites zones en plusieurs mois\u00a0: il n\u2019a pas r\u00e9ussi, par exemple, \u00e0 prendre Dammaj en trois mois, et ses habitants ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9s en vertu d\u2019un accord supervis\u00e9 par des repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat. Comment, malgr\u00e9 cette faiblesse, a-t-il pu faire tomber la capitale en quelques heures\u202f?<\/p>\n

    La v\u00e9rit\u00e9 est que les houthistes n\u2019ont pas fait tomber Sanaa seuls\u00a0: il y a eu une alliance interne et un soutien r\u00e9gional et international. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique l\u2019a exprim\u00e9 dans son discours aux pr\u00e9sidents, ministres et d\u00e9put\u00e9s de son administration le 23 septembre 2014, deux jours apr\u00e8s la chute de Sanaa, tel que rapport\u00e9 par l\u2019agence de presse y\u00e9m\u00e9nite Saba\u00a0: \u00ab\u202fJe m\u2019adresse \u00e0 vous en ce moment difficile de notre histoire y\u00e9m\u00e9nite, pleinement conscient de la duret\u00e9 des jours pass\u00e9s. Je sais que vous \u00eates tous sous le choc de ce qui s\u2019est produit et de la remise de certaines institutions de l\u2019\u00c9tat et d\u2019unit\u00e9s de l\u2019arm\u00e9e de la mani\u00e8re que nous avons vue. Mais vous devez savoir aussi que le complot d\u00e9passait l\u2019imagination, et que nous avons \u00e9t\u00e9 poignard\u00e9s dans le dos et trahis.\u202f\u00bb Il a ajout\u00e9\u00a0: \u00ab\u202fC\u2019est un complot qui a d\u00e9pass\u00e9 les fronti\u00e8res de la patrie, dans lequel se sont alli\u00e9es de nombreuses forces\u00a0: des gens dont les int\u00e9r\u00eats avaient \u00e9t\u00e9 perdus, et des opportunistes que l\u2019on voit, \u00e0 chaque malheur, se repa\u00eetre du foie de cette patrie.\u202f\u00bb Hadi avait attaqu\u00e9 l\u2019Iran (Al-Asriya Net, 15 septembre 2014) en ces termes\u00a0: \u00ab\u202fNous avons maintes fois mis en garde contre toute ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures du Y\u00e9men, mais ce qui se passe constitue peut-\u00eatre des messages visant \u00e0 imposer une h\u00e9g\u00e9monie r\u00e9gionale et \u00e0 exposer le Y\u00e9men \u00e0 de grands dangers. Des preuves \u00e9tablissent l\u2019ing\u00e9rence de l\u2019Iran dans les affaires du Y\u00e9men.\u202f\u00bb<\/p>\n

    Sur le plan interne, les houthistes se sont alli\u00e9s \u00e0 l\u2019ancien r\u00e9gime et \u00e0 ses branches militaires, comme l\u2019a reconnu leur porte-parole sur Al Jazeera. La r\u00e9cente d\u00e9cision du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 d\u2019imposer des sanctions \u00e0 l\u2019ancien pr\u00e9sident et \u00e0 des dirigeants houthistes montre d\u2019ailleurs que cette alliance est reconnue \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur comme \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n

    Le soutien ext\u00e9rieur s\u2019est traduit par la volont\u00e9 r\u00e9gionale et internationale d\u2019\u00e9carter l\u2019islam politique sunnite des lieux de d\u00e9cision. Il n\u2019est pas de signe plus clair d\u2019approbation et de soutien que le maintien de toutes les ambassades ouvertes avant et apr\u00e8s la chute de Sanaa. Le soutien s\u2019est m\u00eame exprim\u00e9 ouvertement\u00a0: des d\u00e9clarations iraniennes, apr\u00e8s la chute de Sanaa, ont pr\u00e9sent\u00e9 ce qui s\u2019\u00e9tait pass\u00e9 comme un prolongement de la r\u00e9volution islamique iranienne, et les \u00c9tats-Unis sont apparus directement, leurs avions combattant aux c\u00f4t\u00e9s des houthistes dans leur guerre contre les tribus de Rada\u2018a, au nom de la lutte contre le terrorisme. Tous les faits confirment donc que les milices houthistes n\u2019\u00e9taient que des instruments au service d\u2019un plan visant \u00e0 frapper les forces nationales, dites \u00ab\u202fforces traditionnelles\u202f\u00bb.<\/p>\n

    L\u2019Accord de paix et de partenariat<\/h3>\n

    Sous le choc, le jour m\u00eame de la chute de Sanaa, le 21 septembre 2014, les forces politiques ont sign\u00e9 un accord connu sous le nom d\u2019\u00ab\u202fAccord de paix et de partenariat national\u202f\u00bb, dans l\u2019espoir de sortir le pays de la spirale de la violence. Les houthistes se sont montr\u00e9s intransigeants lors de la signature, au point de refuser de signer son annexe s\u00e9curitaire, qui ne l\u2019a \u00e9t\u00e9 qu\u2019une semaine apr\u00e8s l\u2019accord lui-m\u00eame.<\/p>\n

    Cet accord a constitu\u00e9 une victoire politique pour les houthistes, qui y ont vu l\u2019annulation de l\u2019Initiative du Golfe qu\u2019ils rejetaient. Leur porte-parole a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019Initiative du Golfe \u00e9tait morte \u00e0 jamais, indiquant que l\u2019Accord de paix et de partenariat consacrait un contrat politique et un nouveau partenariat fond\u00e9s sur les r\u00e9sultats de la Conf\u00e9rence de dialogue et r\u00e9pondant aux revendications populaires (Naba Online, 25 avril 2014). En outre, la communaut\u00e9 r\u00e9gionale et internationale a b\u00e9ni l\u2019accord sans la moindre condamnation ni sanction de ce qui s\u2019\u00e9tait pass\u00e9, alors m\u00eame que la r\u00e9solution 2140 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU du 17 f\u00e9vrier 2014 pla\u00e7ait ceux qui entravaient le processus politique sous le chapitre VII \u2013 bien que nous n\u2019ayons souhait\u00e9 ni cette r\u00e9solution ni la tutelle internationale. La r\u00e9solution semblait viser une faction pr\u00e9cise, dont on attendait qu\u2019elle tienne t\u00eate au groupe\u202f! Mais celle-ci a mesur\u00e9 l\u2019ampleur du complot et s\u2019est retir\u00e9e en silence. Est ensuite venue la r\u00e9cente d\u00e9cision de sanctions contre l\u2019ancien pr\u00e9sident et des dirigeants houthistes, pour jeter de la poudre aux yeux\u00a0: elle n\u2019influera pas sur le cours des \u00e9v\u00e9nements, et certains y voient une punition des Y\u00e9m\u00e9nites plut\u00f4t que de ceux qui entravent le processus.<\/p>\n

    Plus d\u2019un mois et demi s\u2019est \u00e9coul\u00e9 depuis la signature de l\u2019accord sans r\u00e9el progr\u00e8s sur le terrain. L\u2019accord reste \u00ab\u202flettre morte\u202f\u00bb, tandis que le groupe houthiste s\u2019\u00e9tend militairement dans plusieurs gouvernorats \u2013 notamment Hode\u00efda et Hajjah (\u00e0 l\u2019ouest), Ibb et Dhamar (au centre du pays) \u2013 et tente de s\u2019\u00e9tendre \u00e0 Al-Bayda\u202f; ses milices sont toujours d\u00e9ploy\u00e9es dans les rues de la capitale, Sanaa. Des dispositions de l\u2019accord, seules la nomination de conseillers du pr\u00e9sident et la formation du gouvernement ont \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es, et ce gouvernement reste \u00e0 l\u2019examen du groupe. Les observateurs estiment qu\u2019il ressemblera \u00e0 un \u00ab\u202fgouvernement fant\u00f4me\u202f\u00bb, vu l\u2019expansion houthiste dans les villes y\u00e9m\u00e9nites et le refus du groupe de tous les accords pr\u00e9voyant le retrait de ses combattants de la capitale et des autres gouvernorats.<\/p>\n

    Les r\u00e9percussions \u00e0 venir<\/h3>\n

    Avec la chute de Sanaa, le pays a sombr\u00e9 dans la fournaise du chaos et de la violence ouverte. Il vit dans un \u00e9tat d\u2019absence d\u2019\u00c9tat. L\u2019\u00c9tat absent, les milices jouant son r\u00f4le et les forces politiques renon\u00e7ant \u00e0 affronter le groupe, le r\u00f4le des tribus hostiles \u00e0 la pr\u00e9sence houthiste dans leurs r\u00e9gions s\u2019est affirm\u00e9\u00a0: plusieurs alliances ont \u00e9t\u00e9 conclues entre tribus \u00e0 Al-Bayda, Marib, Al-Jawf et ailleurs. Cela laisse penser que le pays pourrait entrer dans des conflits dont on conna\u00eet le d\u00e9but mais pas la fin, sauf si Dieu en d\u00e9cide autrement.<\/p>\n

    Le r\u00f4le d\u2019Al-Qa\u00efda (\u00ab\u202fAnsar al-Charia\u202f\u00bb) s\u2019est aussi affirm\u00e9 face au groupe dans les zones que celui-ci vise au nom de la lutte contre le terrorisme. Cela a cr\u00e9\u00e9 une sympathie populaire et un terreau favorable \u00e0 Al-Qa\u00efda dans de nombreuses r\u00e9gions, d\u2019autant que l\u2019aviation am\u00e9ricaine soutient les houthistes.<\/p>\n

    \u00c9liminer Al-Qa\u00efda est devenu difficile alors que d\u2019autres groupes arm\u00e9s imposent leur contr\u00f4le et s\u2019\u00e9tendent par la force des armes au d\u00e9triment de la souverainet\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Les groupes violents se compl\u00e8tent\u00a0: chacun tire sa force de la survie des autres et, avant tout, de l\u2019absence de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

    La chute de Sanaa aux mains de la milice houthiste a \u00e9galement raviv\u00e9 la question du Sud, et les voix appelant \u00e0 la s\u00e9cession se sont de nouveau \u00e9lev\u00e9es, apr\u00e8s s\u2019\u00eatre att\u00e9nu\u00e9es pendant et apr\u00e8s le dialogue. Le sit-in des Sudistes \u00e0 Aden se poursuit depuis le 14 octobre 2014.
    Par ailleurs, certaines forces alli\u00e9es aux houthistes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur, et certaines forces qui les ont soutenus de l\u2019ext\u00e9rieur \u00e0 un moment donn\u00e9, commencent \u00e0 mesurer le danger de ce qu\u2019elles ont fait, l\u2019expansion houthiste \u00e9tant all\u00e9e plus loin que ce qui avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu pour elle. Cela laisse pr\u00e9sager que le pays pourrait bient\u00f4t conna\u00eetre un conflit entre alli\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur, voire devenir le th\u00e9\u00e2tre d\u2019un conflit r\u00e9gional et international\u202f!<\/p>\n

    Pour sortir de cette impasse, il faut \u0153uvrer s\u00e9rieusement \u00e0 b\u00e2tir un \u00c9tat d\u2019institutions, pousser \u00e0 l\u2019application des r\u00e9sultats du dialogue national et des accords qui ont suivi, comme l\u2019Accord de paix et de partenariat, et sensibiliser la soci\u00e9t\u00e9 aux valeurs de la coexistence et de l\u2019acceptation de l\u2019autre, au sein d\u2019un \u00c9tat d\u2019institutions qui traite chacun selon une Constitution, un syst\u00e8me et une loi \u00e0 l\u2019\u00e9laboration desquels tous contribuent.<\/p>\n

    Par\u00a0: Abdulnasser al-Khatri<\/strong><\/p>\n

    Texte pr\u00e9sent\u00e9 lors de la huiti\u00e8me r\u00e9union du forum Cordoba Now<\/em><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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