{"id":7985,"date":"2017-12-21T19:25:00","date_gmt":"2017-12-21T19:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/?p=7985"},"modified":"2026-11-10T13:14:01","modified_gmt":"2026-11-10T13:14:01","slug":"cordoba-update-novembre-decembre-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/cordoba-update-novembre-decembre-2017\/","title":{"rendered":"The Cordoba Update, novembre \u2013 d\u00e9cembre 2017"},"content":{"rendered":"\n

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\u0627\u0644\u0646\u0633\u062e\u0629 \u0627\u0644\u0639\u0631\u0628\u064a\u0629<\/a><\/div>\n
Version Fran\u00e7aise<\/a><\/div>\n
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Novembre-d\u00e9cembre 2017<\/div>\n<\/div>\n
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Ch\u00e8re lectrice, cher lecteur,<\/p>\n

L\u2019ann\u00e9e 2017 touche \u00e0 sa fin. Au cours des douze derniers mois, la violence en Syrie, en Irak, au Y\u00e9men, en Libye et ailleurs dans le monde a caus\u00e9 la mort de dizaines de milliers de civils, impos\u00e9 des conditions de vie insupportables \u00e0 des dizaines de millions de personnes et entra\u00een\u00e9 la destruction compl\u00e8te de villes enti\u00e8res, comme Alep et Mossoul. Si 2017 a vu le d\u00e9clin de l\u2019organisation \u00ab\u202f\u00c9tat islamique\u202f\u00bb, les causes profondes de l\u2019extr\u00e9misme et les conditions propices \u00e0 la propagation de la violence demeurent malheureusement en place. Tant de conflits non r\u00e9solus et de traumatismes non soign\u00e9s laissent h\u00e9las pr\u00e9sager la poursuite de cette violence.<\/p>\n

La Fondation Cordoue de Gen\u00e8ve (FCG) a men\u00e9 un programme charg\u00e9 dans toute la r\u00e9gion Afrique du Nord et Asie occidentale ainsi qu\u2019au Sahel, et nous remercions nos donateurs pour leur soutien, si pr\u00e9cieux en ces temps difficiles. Notre \u00e9quipe poursuit chaque jour son engagement pour la paix, en s\u2019effor\u00e7ant d\u2019encourager le dialogue dans des circonstances difficiles, marqu\u00e9es par la polarisation id\u00e9ologique, confessionnelle ou ethnique.<\/p>\n

Vous trouverez dans ce \u00ab\u202fCordoba Update\u202f\u00bb deux contributions principales\u00a0: Lakhdar Ghettas analyse la situation en Tunisie, sept ans apr\u00e8s le d\u00e9but de la r\u00e9volution de 2010-2011, tandis qu\u2019Aur\u00e9lien Joly rend compte de la table ronde coorganis\u00e9e par la FCG dans le cadre de la Semaine de la paix de Gen\u00e8ve 2017 sur le r\u00f4le des acteurs religieux dans la pr\u00e9vention de la violence et la promotion de la paix, l\u2019un des principaux th\u00e8mes dans lesquels la FCG est engag\u00e9e.<\/p>\n

Nous esp\u00e9rons que 2018 apportera la paix et la stabilit\u00e9, et vous souhaitons beaucoup de joie en cette p\u00e9riode de f\u00eates.<\/p>\n

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Actualit\u00e9s de la Fondation<\/h2>\n
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\u00c9v\u00e9nements pass\u00e9s<\/strong><\/h3>\n

Plateforme Asie occidentale III<\/strong> \u2013 \u00ab\u202fPromouvoir la coh\u00e9sion sociale et l\u2019interaction par la notion de citoyennet\u00e9\u202f\u00bb, octobre 2017\u00a0: goo.gl<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a><\/small><\/p>\n

Table ronde<\/strong> \u2013 \u00ab\u202fReligion\u00a0: source de conflit ou chemin vers la paix\u202f? Le r\u00f4le de la religion dans la pr\u00e9vention de la violence\u202f\u00bb, Semaine de la paix de Gen\u00e8ve, novembre 2017\u00a0: goo.gl<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a> \u00b7 copie archiv\u00e9e<\/span><\/small><\/p>\n

La Fondation dans les m\u00e9dias<\/strong><\/h3>\n

Deuxi\u00e8me atelier d\u2019Istanbul<\/strong> \u2013 initiatives libanaise et irakienne de r\u00e9conciliation et dialogue sur les crises r\u00e9gionales.
arabi21.com:<\/em> \u0648\u0631\u0634\u0629 \u0627\u0633\u0637\u0646\u0628\u0648\u0644 2: \u0645\u0628\u0627\u062f\u0631\u0627\u062a \u0644\u0628\u0646\u0627\u0646\u064a\u0629 \u0648\u0639\u0631\u0627\u0642\u064a\u0629 \u0644\u0644\u0645\u0635\u0627\u0644\u062d\u0629 \u0648\u062d\u0648\u0627\u0631 \u0639\u0646 \u0627\u0632\u0645\u0627\u062a \u0627\u0644\u0645\u0646\u0637\u0642\u0629<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a><\/small><\/p>\n

Le \u00ab\u202fForum des associations caritatives humanitaires\u202f\u00bb<\/strong> distribue des rations alimentaires dans le camp d\u2019Al-Hikma, Bekaa, Liban.
Janoubia:<\/em> \u00ab\u0645\u0644\u062a\u0642\u0649 \u0627\u0644\u062c\u0645\u0639\u064a\u0627\u062a \u0627\u0644\u0625\u0646\u0633\u0627\u0646\u064a\u0629\u00bb \u064a\u0648\u0632\u0651\u0639 \u062d\u0635\u0635\u0627 \u063a\u0630\u0627\u0626\u064a\u0629 \u0641\u064a \u0645\u0631\u0643\u0632 \u0625\u064a\u0648\u0627\u0621 \u00ab\u0627\u0644\u062d\u0643\u0645\u0629\u00bb<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a>
Al-Watan Voice:<\/em> \u0645\u0644\u062a\u0642\u0649 \u0627\u0644\u062c\u0645\u0639\u064a\u0627\u062a \u0627\u0644\u0627\u0646\u0633\u0627\u0646\u064a\u0629 \u064a\u0648\u0632\u0639 \u062d\u0635\u0635\u0627 \u063a\u0630\u0627\u0626\u064a\u0629 \u0641\u064a \u0645\u062e\u064a\u0645 \u0627\u0644\u062d\u0643\u0645\u0629<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a>
FCG\u00a0:<\/em> Premi\u00e8re action commune du Forum des associations caritatives humanitaires depuis son lancement en ao\u00fbt 2017<\/a><\/small><\/p>\n

Les \u00ab\u202fm\u00e9dias professionnels\u202f\u00bb examinent<\/strong> les m\u00e9canismes de protection des journalistes et des institutions m\u00e9diatiques.
Al-Sharq:<\/em> \u201c\u0627\u0644\u0625\u0639\u0644\u0627\u0645 \u0627\u0644\u0645\u0647\u0646\u064a\u201d \u062a\u0628\u062d\u062b \u0622\u0644\u064a\u0627\u062a \u062d\u0645\u0627\u064a\u0629 \u0627\u0644\u0635\u062d\u0641\u064a\u064a\u0646 \u0648\u0627\u0644\u0645\u0624\u0633\u0633\u0627\u062a \u0627\u0644\u0625\u0639\u0644\u0627\u0645\u064a\u0629<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a><\/small><\/p>\n

Une table ronde de la Semaine de la paix de Gen\u00e8ve<\/strong> explore le r\u00f4le de la religion dans la pr\u00e9vention de la violence
Ekklesia:<\/em> Geneva Peace Week panel explores role of religion in preventing violence<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a><\/p>\n

Initiatives europ\u00e9ennes de r\u00e9forme de l\u2019islam\u00a0:<\/strong> pourquoi, et dans quel but\u202f?
Middle East Monitor:<\/em> European initiatives for Islamic reform; why, and to what end?<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a><\/small><\/p>\n

La Fondation Cordoue de Gen\u00e8ve<\/strong> \u2013 15 ans de promotion de la paix (2002-2017)
Klvin Mag:<\/em> The Cordoba Foundation of Geneva, 15 years of Peace Promotion and Mediation<\/a><\/small><\/p>\n<\/div>\n

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Afrique du Nord<\/h4>\n

La r\u00e9volution tunisienne, sept ans apr\u00e8s<\/h2>\n

par Lakhdar Ghettas
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Lire la suite<\/path><\/svg><\/summary>
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Il y a trente ans, en novembre,<\/strong><\/h3>\n

Zine el-Abidine Ben Ali prenait le pouvoir en Tunisie, mettant fin au r\u00e8gne d\u2019un Habib Bourguiba vieillissant, qui dirigeait le pays depuis l\u2019ind\u00e9pendance en 1956. Ben Ali promit des r\u00e9formes politiques qui s\u00e9duisirent de larges pans de la classe politique tunisienne, y compris les islamistes. Ces espoirs furent vite an\u00e9antis par la r\u00e9pression brutale qui suivit les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 1989, o\u00f9 Ennahdha, pr\u00e9sente sur des listes ind\u00e9pendantes, arriva deuxi\u00e8me derri\u00e8re le RCD de Ben Ali. La gauche ne fut pas \u00e9pargn\u00e9e non plus et, en 2010, Ben Ali avait r\u00e9ussi \u00e0 unir la plupart des Tunisiens contre son r\u00e9gime autoritaire. Les Tunisiens se sont engag\u00e9s dans une transition politique qui dure maintenant depuis sept ans. Qualifi\u00e9e d\u2019exception du printemps arabe, elle a re\u00e7u diverses explications de la part des analystes\u00a0: le r\u00f4le d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 civile dynamique, un niveau d\u2019instruction \u00e9lev\u00e9, l\u2019homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 du tissu social tunisien et des enjeux g\u00e9ostrat\u00e9giques limit\u00e9s. Un facteur important tient toutefois aux exp\u00e9riences de dialogue et de construction de coalitions entre acteurs politiques et de la soci\u00e9t\u00e9 civile de sensibilit\u00e9s diff\u00e9rentes, en particulier entre gauche la\u00efque et islamistes. Les acteurs de l\u2019initiative de dialogue du 18 octobre 2005<\/a> soutiennent \u00e0 juste titre que les acquis de cette exp\u00e9rience ont facilit\u00e9 l\u2019accord sur lequel s\u2019est form\u00e9 le gouvernement de la Tro\u00efka en 2012.<\/p>\n

Les transitions politiques qui suivent des soul\u00e8vements venus de la base sont tr\u00e8s difficiles \u00e0 conduire, car elles font remonter \u00e0 la surface toutes les contradictions que le r\u00e9gime autoritaire avait \u00e9touff\u00e9es. Il \u00e9tait in\u00e9vitable que le gouvernement de la Tro\u00efka se heurte \u00e0 des obstacles tenaces qui mena\u00e7aient l\u2019ensemble du changement d\u00e9mocratique. Outre les vieilles batailles id\u00e9ologiques entre islamistes et la\u00efques, le soul\u00e8vement de 2011 a permis l\u2019\u00e9mergence de la voix salafiste comme nouvel acteur politique, qui a attir\u00e9 une part importante de la jeunesse tunisienne. Le dialogue national de 2013-2014 a permis d\u2019assurer un consensus minimal sur les questions qui bloquaient la r\u00e9daction d\u2019une nouvelle Constitution au sein de l\u2019Assembl\u00e9e constituante de 2011. Mais des questions essentielles ont \u00e9t\u00e9 soit \u00e9lud\u00e9es, soit formul\u00e9es en termes vagues. Par ailleurs, la voix salafiste participative<\/a> n\u2019\u00e9tait pas formellement pr\u00e9sente \u00e0 la table des n\u00e9gociations entre Ennahdha et ses adversaires politiques emmen\u00e9s par Nidaa Tounes. Cette r\u00e9alit\u00e9 pourrait expliquer en partie la violence politique sanglante des premiers mois de l\u2019apr\u00e8s-Tro\u00efka, sous le gouvernement de Habib Essid en 2015. La communaut\u00e9 internationale a salu\u00e9 la Constitution de 2014 comme unique dans le monde arabe, et le Quartet qui avait r\u00e9uni le dialogue a re\u00e7u le prix Nobel de la paix.<\/p>\n

Lorsque les Tunisiens prirent un nouveau d\u00e9part, emmen\u00e9 cette fois par Nidaa Tounes, de grands espoirs furent nourris par la campagne m\u00e9diatique qui soutenait ce parti et ses promesses \u00e9lectorales. La r\u00e9alit\u00e9 se r\u00e9v\u00e9la toutefois plus complexe que la victoire \u00e9lectorale sur Ennahdha, comme Nidaa l\u2019apprit en entreprenant de former son gouvernement. Le pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi vit appara\u00eetre des divergences qui d\u00e9chir\u00e8rent l\u2019alliance des la\u00efques contre Ennahdha. Il comprit qu\u2019il lui fallait associer Ennahdha au gouvernement s\u2019il ne voulait pas qu\u2019elle joue le r\u00f4le de gouvernement fant\u00f4me au Parlement. Cette d\u00e9cision fit \u00e9clater l\u2019alliance la\u00efque de 2014 et rejeta le Front populaire dans l\u2019opposition. Peu apr\u00e8s, Nidaa Tounes commen\u00e7a \u00e0 son tour \u00e0 se d\u00e9sagr\u00e9ger, sous l\u2019effet de luttes pour la direction du parti \u00e0 peine d\u00e9guis\u00e9es en divergences d\u2019orientation politique. Les figures actuelles et anciennes de Nidaa Tounes ne s\u2019accordent pas sur l\u2019interpr\u00e9tation de cet \u00e9pisode. Certains invoquent le consensus de Paris de 2013 entre Essebsi et Rached Ghannouchi<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a>, d\u2019autres l\u2019expliquent par la volont\u00e9 sinc\u00e8re du pr\u00e9sident Essebsi de s\u2019\u00e9lever au-dessus des calculs partisans \u00e9troits et d\u2019agir dans l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la nation, comme doit le faire tout homme d\u2019\u00c9tat, surtout aux tournants historiques du pays.<\/p>\n

La coalition Nidaa-Ennahdha a tenu jusqu\u2019ici trois ans. Ennahdha est devenue la premi\u00e8re force politique au Parlement apr\u00e8s la s\u00e9rie de scissions qu\u2019ont connues Nidaa et son groupe parlementaire. Cette r\u00e9alit\u00e9, encore impensable il y a peu, a boulevers\u00e9 le paysage civil et politique tunisien et provoqu\u00e9 des recompositions d\u2019alliances. Tandis que les directions des deux partis s\u2019emploient \u00e0 imaginer les moyens d\u2019institutionnaliser la coalition pour qu\u2019elle tienne la d\u00e9cennie \u00e0 venir, d\u2019autres formations la\u00efques tentent \u00e0 plusieurs reprises de constituer de nouveaux fronts pour la d\u00e9faire. La base de Nidaa et d\u2019Ennahdha n\u2019est cependant pas tout \u00e0 fait au diapason de ses dirigeants. Une partie de la jeunesse d\u2019Ennahdha, notamment dans le Sud, n\u2019a toujours pas accept\u00e9 ce changement d\u2019alliance, de l\u2019ancien alli\u00e9 Moncef Marzouki \u00e0 Essebsi, h\u00e9ritier du bourguibisme et adversaire d\u2019Ennahdha. Il en va de m\u00eame pour les jeunes de Nidaa, recrut\u00e9s et mobilis\u00e9s sur une plateforme anti-islamiste, \u00e0 qui l\u2019on demande d\u00e9sormais de faire la paix avec Ennahdha. Certaines figures de l\u2019opposition estiment que cette coalition des \u00ab\u202fdeux grands\u202f\u00bb tue l\u2019esprit du pluralisme et d\u2019une comp\u00e9tition politique loyale. Certains pensent m\u00eame qu\u2019elle finira par recr\u00e9er les conditions qui ont nourri le soul\u00e8vement de 2011.<\/p>\n

Analystes et responsables politiques tunisiens portent des jugements divergents sur la strat\u00e9gie de transition. Certains soutiennent que l\u2019organisation d\u2019\u00e9lections locales en premier lieu aurait pu \u00e9pargner \u00e0 la Tunisie toute la violence politique et les difficult\u00e9s \u00e9conomiques qu\u2019elle a subies ces sept derni\u00e8res ann\u00e9es. Selon eux, les causes profondes du soul\u00e8vement, parti des r\u00e9gions marginalis\u00e9es de l\u2019int\u00e9rieur, n\u2019ont toujours pas \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es sept ans apr\u00e8s, ce qui explique les troubles r\u00e9currents dans ces r\u00e9gions<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a>. Le d\u00e9bat autour du projet de r\u00e9conciliation \u00e9conomique d\u00e9fendu par Ennahdha et Essebsi a dans une certaine mesure d\u00e9plac\u00e9 les lignes de fracture id\u00e9ologiques traditionnelles, au profit d\u2019un nouveau rapprochement entre jeunes islamistes et jeunes de gauche, tous oppos\u00e9s \u00e0 une loi qu\u2019ils consid\u00e8rent comme un permis d\u2019impunit\u00e9.<\/p>\n

Sept ans apr\u00e8s, on peut distinguer quatre grands sujets de conflit dans la Tunisie d\u2019aujourd\u2019hui\u00a0: premi\u00e8rement, la coalition entre Nidaa Tounes et Ennahdha\u202f; deuxi\u00e8mement, la nature du syst\u00e8me politique\u202f; troisi\u00e8mement, le r\u00f4le politique de la centrale syndicale UGTT\u202f; enfin, l\u2019urgence ou non de tenir les \u00e9lections locales. Ce sont l\u00e0 les principaux obstacles \u00e0 la transition d\u00e9mocratique en Tunisie, mais d\u2019autres aspects de la transition, au-del\u00e0 des difficult\u00e9s \u00e9conomiques, contribuent aux tensions sociales. Il reste beaucoup \u00e0 faire en mati\u00e8re de traitement du pass\u00e9. L\u2019Instance V\u00e9rit\u00e9 et Dignit\u00e9 s\u2019est engag\u00e9e dans un parcours prometteur<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a> mais son mandat et son r\u00f4le ne font pas consensus au sein de la classe politique tunisienne. Le clivage id\u00e9ologique entre islamistes et la\u00efques continue de sous-tendre le d\u00e9bat politique dans le pays, comme l\u2019illustre le dernier \u00e9pisode en date\u00a0: l\u2019appel du pr\u00e9sident Essebsi \u00e0 r\u00e9former le droit successoral afin d\u2019instaurer l\u2019\u00e9galit\u00e9 de partage entre tous les citoyens dans un \u00c9tat civil, ainsi que le pr\u00e9voit la Constitution.<\/p>\n

La coalition des \u00ab\u202fdeux grands\u202f\u00bb\u00a0:<\/strong><\/h3>\n

Nidaa Tounes et Ennahdha s\u2019accordent \u00e0 dire que leur coalition, fond\u00e9e sur le consensus de Paris, est vitale pour la r\u00e9ussite de la transition. Ennahdha estime m\u00eame qu\u2019elle devrait \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9e et institutionnalis\u00e9e afin d\u2019\u00e9laborer une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement soutenue par les deux partis au Parlement et au gouvernement pour les cinq, voire dix prochaines ann\u00e9es, afin de consolider la transition. D\u2019autres partis craignent en revanche que cette coalition des \u00ab\u202fdeux grands\u202f\u00bb ne pr\u00e9pare le retour d\u2019un pouvoir autoritaire. Ils sont favorables \u00e0 une gouvernance consensuelle \u00e9largie \u00e0 tous les acteurs politiques (grands et petits, au Parlement et en dehors). Deux faits r\u00e9cents refl\u00e8tent ces dynamiques. Nidaa Tounes, Ennahdha et l\u2019UPL de Slim Riahi ont soutenu un candidat unique \u00e0 la pr\u00e9sidence de l\u2019instance de contr\u00f4le des \u00e9lections, l\u2019ISIE<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a> et ont vot\u00e9 pour Mohamed Tlili Mansri \u00e0 la mi-novembre. La r\u00e9plique est venue du bloc Al Horra de Mohsen Marzouk et du bloc d\u00e9mocrate, avec la formation du Front parlementaire progressiste<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a>. L\u2019objectif affich\u00e9 de ce nouveau front est de \u00ab\u202fr\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre des forces dans les affaires parlementaires et garantir la stabilit\u00e9 politique\u202f\u00bb. Mais quelques semaines plus tard, il est question de contester la coalition Nidaa-Ennahdha dans son ensemble.<\/p>\n

La nature du syst\u00e8me politique\u00a0:<\/strong><\/h3>\n

Les appels se multiplient pour r\u00e9examiner et amender le syst\u00e8me politique hybride actuel, mi-parlementaire, mi-pr\u00e9sidentiel. Certains au sein de Nidaa Tounes estiment que, pour garantir les meilleures conditions possibles \u00e0 la r\u00e9ussite de la transition (relancer l\u2019\u00e9conomie, adopter les lois et les politiques n\u00e9cessaires), la Tunisie a besoin d\u2019une loi \u00e9lectorale qui permette \u00e0 un parti de gouverner avec une majorit\u00e9. Ils n\u2019appellent pas n\u00e9cessairement \u00e0 amender la Constitution de 2014, mais plaident pour une forme de r\u00e9forme. Cela a inqui\u00e9t\u00e9 les autres petits partis, qui estiment qu\u2019une telle d\u00e9marche ouvrirait la voie au retour d\u2019un pouvoir autoritaire. Ils font valoir que les institutions pr\u00e9vues par la Constitution de 2014 ne sont m\u00eame pas encore toutes en place, et qu\u2019il est donc trop t\u00f4t pour juger de la viabilit\u00e9 de la Constitution.<\/p>\n

Dans son entretien<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a> accord\u00e9 \u00e0 la cha\u00eene nationale Watania 1 le 18 septembre, le pr\u00e9sident Essebsi a d\u00e9clar\u00e9 comprendre pourquoi certains appellent \u00e0 r\u00e9former le syst\u00e8me hybride et, bien que la Constitution actuelle l\u2019autorise \u00e0 prendre une telle initiative, ne pas vouloir la prendre. Dans le m\u00eame temps, a-t-il ajout\u00e9, le Parlement est libre de lancer une telle initiative. Autrement dit, il laisse la porte ouverte. Sur le plan politique, les adversaires d\u2019Ennahdha estiment qu\u2019un syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel leur garantirait le contr\u00f4le de la pr\u00e9sidence (derni\u00e8re ligne de d\u00e9fense des la\u00efques), convaincus qu\u2019Ennahdha contr\u00f4lera les assembl\u00e9es locales et r\u00e9gionales, comme elle d\u00e9tient aujourd\u2019hui la majorit\u00e9 au Parlement. Ennahdha n\u2019a toutefois pas de position claire sur cette question. Pendant les ann\u00e9es de la Tro\u00efka, elle avait d\u2019abord r\u00e9clam\u00e9 un r\u00e9gime parlementaire (convaincue de sa popularit\u00e9), avant d\u2019accepter, apr\u00e8s la crise de 2013, le syst\u00e8me hybride actuel. Depuis le d\u00e9but de la coalition Nidaa-Ennahdha, certains conseillers de Ghannouchi, comme Lotfi Zitoun, plaident activement pour une r\u00e9conciliation g\u00e9n\u00e9rale et un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel. Le Conseil de la Choura du parti est cependant divis\u00e9. Certains estiment que, si une r\u00e9forme du syst\u00e8me est \u00e0 l\u2019ordre du jour, Ennahdha devrait opter pour un r\u00e9gime parlementaire, non par calcul partisan, mais pour emp\u00eacher le retour des pratiques despotiques du pouvoir pr\u00e9sidentiel, dont les islamistes ont \u00e9t\u00e9 les premi\u00e8res victimes.<\/p>\n

Le r\u00f4le politique de la centrale syndicale\u00a0:<\/strong><\/h3>\n

Des figures de Nidaa Tounes, et m\u00eame certains responsables de gauche, ont vivement d\u00e9sapprouv\u00e9 le r\u00f4le politique de la centrale syndicale<\/span><\/span> (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a>, l\u2019UGTT. Ils estiment que le syndicat devrait cesser d\u2019exercer des pressions politiques sur le gouvernement et le syst\u00e8me politique (par l\u2019interm\u00e9diaire du Front populaire). C\u2019est \u00e9videmment une question \u00e9pineuse en Tunisie, compte tenu du r\u00f4le historique de l\u2019UGTT dans la lutte pour l\u2019ind\u00e9pendance puis dans la construction de l\u2019\u00c9tat. La centrale syndicale a en outre jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9cisif dans la chute du r\u00e9gime de Ben Ali comme dans celle de la Tro\u00efka, et elle a \u00e9t\u00e9 essentielle au dialogue national de 2013-2014. Depuis que l\u2019alliance temporaire entre Nidaa Tounes et le Front populaire a vol\u00e9 en \u00e9clats en raison de l\u2019entr\u00e9e d\u2019Ennahdha au gouvernement en 2015, les tensions ont atteint des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent, surtout apr\u00e8s que le Front populaire et l\u2019UGTT se sont oppos\u00e9s \u00e0 la loi de r\u00e9conciliation administrative. Dans l\u2019entretien d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9, le pr\u00e9sident Essebsi a attaqu\u00e9 ouvertement et violemment Hamma Hammami, dirigeant du Front populaire, en des termes p\u00e9joratifs\u00a0: alors qu\u2019il aurait pu choisir un autre mot, il a employ\u00e9 un terme (\u00ab\u202ff\u00e2siq\u202f\u00bb) lourd de connotations religieuses. L\u2019entretien a suscit\u00e9 une pol\u00e9mique dans les m\u00e9dias et sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n

Absence de consensus sur l\u2019urgence de tenir les \u00e9lections locales<\/span><\/span>\u00a0 (site externe, s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)<\/span><\/a>:<\/strong><\/h3>\n

Les d\u00e9saccords sur l\u2019urgence des \u00e9lections locales ont conduit \u00e0 les reporter au printemps 2018. Les adversaires d\u2019Ennahdha estiment qu\u2019il est techniquement impossible de les tenir maintenant, car la nouvelle loi sur la gouvernance locale n\u2019est pas pr\u00eate \u00e0 \u00eatre d\u00e9battue et adopt\u00e9e, et l\u2019instance charg\u00e9e d\u2019organiser les \u00e9lections, l\u2019ISIE, vient seulement d\u2019\u00eatre dot\u00e9e de tous ses membres. Outre ces arguments techniques, ils font valoir que, pour mobiliser les \u00e9lecteurs, faire des \u00e9conomies budg\u00e9taires et \u00e9viter la lassitude \u00e9lectorale, il serait logique de coupler les \u00e9lections locales avec les prochaines \u00e9lections r\u00e9gionales, pr\u00e9vues vers la mi-2018. Ennahdha consid\u00e8re en revanche que ces justifications sont sans fondement et que la vraie raison pour laquelle les autres partis tra\u00eenent des pieds est la crainte qu\u2019Ennahdha, contrairement aux partis la\u00efques, soit pr\u00eate pour les \u00e9lections, ce qui lui donnerait un avantage pour les l\u00e9gislatives et la pr\u00e9sidentielle de fin 2019.<\/p>\n

Ce d\u00e9saccord se refl\u00e8te au Parlement. Les groupes parlementaires ont mis des mois avant de pouvoir enfin \u00e9lire un pr\u00e9sident de l\u2019ISIE, en novembre. Ennahdha craint que m\u00eame la date d\u2019avril avanc\u00e9e par l\u2019opposition ne soit pas d\u00e9finitive, puisque certains appellent \u00e0 les reporter encore pour les coupler avec les \u00e9lections r\u00e9gionales, autre dossier inscrit \u00e0 l\u2019ordre du jour de l\u2019ann\u00e9e prochaine. Dans le m\u00eame temps, la frustration grandit au niveau local, et les petits partis (qui n\u2019ont rien \u00e0 perdre) estiment que tenir les \u00e9lections \u00e0 la date pr\u00e9vue, ind\u00e9pendamment des gains partisans, est essentiel pour ancrer la culture d\u00e9mocratique durant cette phase fondatrice de la deuxi\u00e8me R\u00e9publique. Leurs contradicteurs estiment qu\u2019organiser des \u00e9lections avant d\u2019\u00eatre parvenu \u00e0 un large consensus est plus dangereux pour la transition que de les reporter.<\/p>\n

(*) Pour en savoir plus sur le programme Afrique du Nord<\/strong>, veuillez contacter Lakhdar Ghettas<\/strong> (lakhdar.ghettas@cordoue.ch<\/a>)<\/em><\/p>\n<\/div><\/details><\/div>\n

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Semaine de la paix de Gen\u00e8ve<\/h4>\n

Religion\u00a0: source de conflit ou chemin vers la paix\u202f? Le r\u00f4le de la religion dans la pr\u00e9vention de la violence<\/h2>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n
Lire la suite<\/path><\/svg><\/summary>
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Selon les travaux de l\u2019Uppsala Conflict Data Program (UCDP), les conflits comportant une incompatibilit\u00e9 religieuse ont fortement augment\u00e9, passant de 2 % seulement en 1975 \u00e0 plus de 50 % en 2013. Ce changement n\u2019a pas d\u2019explication exhaustive, mais on peut l\u2019aborder en examinant le travail de pr\u00e9vention men\u00e9 au cours des trente derni\u00e8res ann\u00e9es. Alors que les conflits sans incompatibilit\u00e9 religieuse ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s au moyen de m\u00e9thodes et d\u2019outils de pr\u00e9vention actifs, la compr\u00e9hension et les mesures pr\u00e9ventives adapt\u00e9es ont fait d\u00e9faut face aux d\u00e9fis propres aux conflits o\u00f9 une incompatibilit\u00e9 religieuse est pr\u00e9sente. Dans le m\u00eame temps, les organisations religieuses sont consid\u00e9r\u00e9es comme une ressource pr\u00e9cieuse pour la promotion de la paix. Qu\u2019elles agissent comme actrices et m\u00e9diatrices de paix l\u00e9gitimes, locales ou internationales, ou comme pourvoyeuses d\u2019aide humanitaire, les institutions religieuses ont un r\u00f4le \u00e0 jouer dans la r\u00e9solution des conflits.<\/p>\n

Le 8 novembre 2017, la Fondation Cordoue de Gen\u00e8ve a coorganis\u00e9 une table ronde sur le r\u00f4le de la religion dans la pr\u00e9vention de la violence, en partenariat avec le R\u00e9seau des artisans de paix religieux et traditionnels (NRTP), l\u2019Institut de recherche sur la paix d\u2019Oslo (PRIO), l\u2019Inclusive Peace and Transition Initiative (IPTI) et le Conseil \u0153cum\u00e9nique des \u00c9glises (COE). Cette manifestation s\u2019inscrivait dans le cadre de la Semaine de la paix de Gen\u00e8ve, dont l\u2019\u00e9dition annuelle \u00e9tait consacr\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9vention de la violence. Parmi les intervenants figuraient Catherine Germond, de la Fondation Cordoue de Gen\u00e8ve, le Dr Mohamed Elsanousi, du NRTP, Peter Prove, du COE, et le r\u00e9v\u00e9rend Trond Bakkevig, du PRIO. La table ronde \u00e9tait mod\u00e9r\u00e9e par Thania Paffenholz, de l\u2019IPTI.<\/p>\n

Le compte rendu qui suit est tir\u00e9 des expos\u00e9s des intervenants et de la mod\u00e9ratrice, ainsi que des interventions du public.<\/p>\n

La religion est comme une \u00e9nergie, a expliqu\u00e9 le Dr Mohamed Elsanousi\u00a0: elle peut servir le bien ou le mal, la paix ou la violence. Elle peut attiser et renforcer les conflits, mais aussi les d\u00e9samorcer. Lorsque les institutions politiques d\u00e9faillent ou perdent leur cr\u00e9dibilit\u00e9, la religion, en tant que r\u00e9seau social dense et \u00e9tendu, joue un r\u00f4le crucial dans la pr\u00e9vention des conflits et la promotion de la paix. Vouloir promouvoir une paix durable sans y associer les responsables religieux est donc une entreprise largement vaine. La promotion de la paix exige l\u2019inclusion des responsables religieux pour garantir la durabilit\u00e9 et le caract\u00e8re inclusif des processus de paix.<\/p>\n

Pour aborder le r\u00f4le de la religion et son rapport au conflit et \u00e0 la paix, il faut d\u2019abord distinguer la religion des acteurs religieux, afin d\u2019\u00e9viter les g\u00e9n\u00e9ralisations h\u00e2tives et de rester dans l\u2019analyse. Les acteurs religieux sont en premi\u00e8re ligne de la paix et du conflit, car ce sont eux qui transmettent des interpr\u00e9tations particuli\u00e8res d\u2019une religion. En outre, comme l\u2019a expliqu\u00e9 Thania Paffenholz, il n\u2019existe pas de conflit religieux en soi\u00a0: les religions sont manipul\u00e9es et instrumentalis\u00e9es dans des conflits politiques, et deviennent ainsi politis\u00e9es. L\u2019instrumentalisation des acteurs religieux \u00e0 des fins politiques dans les conflits est d\u2019ailleurs devenue un ph\u00e9nom\u00e8ne mondial de plus en plus pr\u00e9sent dans l\u2019actualit\u00e9. Il en d\u00e9coule un nouveau cadre de r\u00e9f\u00e9rence, nourri par une association croissante entre religion et conflit. La manipulation de la religion \u00e0 des fins politiques s\u2019observe dans de nombreux cas, de l\u2019extr\u00e9misme au \u00ab\u202fprintemps arabe\u202f\u00bb, au cours duquel les questions religieuses ont \u00e9t\u00e9 largement instrumentalis\u00e9es. Aujourd\u2019hui, cette connotation n\u00e9gative liant religion et conflit est largement attribu\u00e9e \u00e0 l\u2019islam. Comme l\u2019a expliqu\u00e9 le Dr Mohamed Elsanousi, l\u2019\u00e9tiquette de violence et d\u2019id\u00e9ologie extr\u00eame accol\u00e9e \u00e0 l\u2019islam et aux musulmans est tr\u00e8s regrettable, car l\u2019islam enseigne, soutient et met en \u0153uvre des pr\u00e9ceptes de paix. Le r\u00e9v\u00e9rend Trond Bakkevig a pr\u00e9cis\u00e9, pour sa part, qu\u2019il n\u2019existe pas de religion violente ou pacifique, mais seulement des acteurs et des interpr\u00e9tations religieux pacifiques ou violents.<\/p>\n

Pour que les acteurs religieux puissent pr\u00e9venir et d\u00e9samorcer les conflits violents li\u00e9s \u00e0 une id\u00e9ologie religieuse, les responsables religieux doivent, selon le r\u00e9v\u00e9rend Bakkevig, d\u2019une part contextualiser l\u2019enseignement de leurs \u00c9critures de mani\u00e8re pertinente et mobilisatrice, et d\u2019autre part s\u2019\u00e9lever au-dessus de leur propre religion et int\u00e9grer les r\u00e9cits des autres religions afin de favoriser la compr\u00e9hension et la tol\u00e9rance. Une telle attitude peut se traduire par le libre acc\u00e8s aux \u00e9difices religieux et par leur emplacement, signes d\u2019une large ouverture. La pr\u00e9vention des conflits commence par la coh\u00e9sion sociale, a expliqu\u00e9 Catherine Germond, et l\u2019inclusion des femmes est essentielle pour y parvenir. On l\u2019a clairement constat\u00e9 dans un projet men\u00e9 par la Fondation Cordoue de Gen\u00e8ve au Maroc pour apaiser les tensions entre la\u00efques et islamistes, auquel des femmes salafistes ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 participer. Les participants la\u00efques ont \u00e9t\u00e9 surpris et impressionn\u00e9s lorsqu\u2019une femme salafiste leur a demand\u00e9 s\u2019ils souhaitaient que la conversation se d\u00e9roule en arabe, en anglais ou en fran\u00e7ais. Leurs pr\u00e9jug\u00e9s sur des femmes salafistes r\u00e9trogrades et peu instruites ont ainsi \u00e9t\u00e9 directement remis en cause, laissant place \u00e0 un autre regard. En adaptant le cadre d\u2019un projet, on peut agir directement sur les pr\u00e9jug\u00e9s au sein d\u2019une communaut\u00e9 et poser ainsi les bases d\u2019une meilleure coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n

Le r\u00e9v\u00e9rend Trond Bakkevig a en outre soulign\u00e9 l\u2019importance de reconna\u00eetre que chaque religion porte une part de violence dans sa propre histoire. La Bible, par exemple, regorge de r\u00e9cits de purification ethnique. Il faut donc d\u2019abord interroger ces actes de violence scripturaires pour trouver des voies vers la paix et r\u00e9duire la violence. Les groupes violents sont malheureusement tr\u00e8s enclins \u00e0 exploiter les courants violents de l\u2019histoire et des textes religieux au service de leur propre programme. S\u2019attacher \u00e0 la tradition de violence de sa propre religion permet donc d\u2019inscrire cette question morale \u00e0 l\u2019ordre du jour des communaut\u00e9s religieuses. Prendre conscience de ses propres pr\u00e9jug\u00e9s est indispensable pour faire face \u00e0 la diversit\u00e9 comme \u00e0 l\u2019adversit\u00e9. Comme l\u2019a expliqu\u00e9 Catherine Germond, on entend souvent dire que certaines communaut\u00e9s se marginalisent elles-m\u00eames et ne veulent pas prendre part \u00e0 un projet de m\u00e9diation. Il faut pourtant les solliciter malgr\u00e9 tout, afin de v\u00e9rifier ces pr\u00e9suppos\u00e9s, de trouver des points d\u2019entr\u00e9e et d\u2019explorer les conditions d\u2019un dialogue.<\/p>\n

Peter Prove, directeur de la Commission des \u00c9glises pour les affaires internationales du COE, a expliqu\u00e9 qu\u2019une pr\u00e9vention efficace et durable des conflits et de la violence est un projet de long terme, sur lequel l\u2019inclusion de la jeune g\u00e9n\u00e9ration peut avoir un impact consid\u00e9rable. Plus une soci\u00e9t\u00e9 devient pluraliste, plus il devient n\u00e9cessaire de d\u00e9finir sa propre identit\u00e9. Trouver une identit\u00e9 et un sentiment d\u2019appartenance est particuli\u00e8rement d\u00e9terminant pour les jeunes, qui se tournent de plus en plus vers la s\u00e9cularit\u00e9 et mettent en doute la l\u00e9gitimit\u00e9 de leurs responsables politiques. La la\u00efcit\u00e9 ne devrait d\u2019ailleurs pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une force antireligieuse, mais comme un espace ouvert o\u00f9 croyants et non-croyants peuvent interagir de mani\u00e8re respectueuse et constructive. Du c\u00f4t\u00e9 religieux, de nombreux acteurs tendent \u00e0 revendiquer la v\u00e9rit\u00e9 et \u00e0 d\u00e9fendre des vues absolutistes. De telles revendications contribuent \u00e0 attiser les conflits et devraient \u00eatre temp\u00e9r\u00e9es pour ouvrir davantage d\u2019espace au dialogue. Un dialogue inclusif r\u00e9duira les conflits et la violence, de la m\u00eame mani\u00e8re que les nations d\u00e9mocratiques tendent \u00e0 ne pas se faire la guerre. Les jeunes qui rejoignent Daech illustrent l\u2019absence d\u2019une telle inclusion\u00a0: ils sont pouss\u00e9s par le manque d\u2019un espace s\u00fbr et d\u2019un cadre au sein de leur propre communaut\u00e9. Les jeunes ont un besoin particulier de donner un sens \u00e0 leur vie. Les communaut\u00e9s religieuses doivent donc s\u2019employer activement \u00e0 leur offrir des lieux plus s\u00fbrs o\u00f9 s\u2019exprimer et \u00eatre pris au s\u00e9rieux. Ainsi, les acteurs musulmans doivent r\u00e9pondre aux questions difficiles des jeunes sur l\u2019identit\u00e9 et l\u2019attachement \u00e0 un lieu. Le Dr Mohamed Elsanousi a racont\u00e9 comment, avant l\u2019attentat, l\u2019auteur de l\u2019attentat du marathon de Boston, Djokhar Tsarna\u00efev, s\u2019\u00e9tait lev\u00e9 dans une mosqu\u00e9e pour contredire l\u2019imam qui faisait l\u2019\u00e9loge de Martin Luther King. Tsarna\u00efev a \u00e9t\u00e9 exclu de sa communaut\u00e9 et a ensuite rejoint Daech, attir\u00e9 par la fraternit\u00e9 qu\u2019il offrait. Cet exemple montre o\u00f9 peut commencer le chemin de la radicalisation\u00a0: il est m\u00fb par le besoin de communaut\u00e9. Les jeunes radicalis\u00e9s peuvent trouver une communaut\u00e9 dans Daech lorsqu\u2019ils sont exclus chez eux. Il d\u00e9montre que les communaut\u00e9s religieuses peuvent \u00eatre \u00e0 l\u2019origine de la paix comme de la violence. Les programmes religieux de dialogue destin\u00e9s aux jeunes devraient donc \u00eatre une priorit\u00e9, car la jeunesse porte la promesse d\u2019un avenir pacifique.<\/p>\n

Thania Paffenholz a r\u00e9affirm\u00e9 que le probl\u00e8me du conflit a pour d\u00e9nominateur commun l\u2019exclusion. Des effets psychologiques, tels que les sentiments d\u2019impuissance, d\u2019injustice et de violation, peuvent en outre s\u2019ajouter \u00e0 l\u2019exclusion, per\u00e7ue ou r\u00e9elle, et en aggraver consid\u00e9rablement les effets. Il incombe donc \u00e0 toutes les communaut\u00e9s et \u00e0 tous les responsables religieux de savoir rep\u00e9rer et prendre en compte de telles formes de d\u00e9sespoir, afin de trouver des solutions et de b\u00e2tir une soci\u00e9t\u00e9 rassembl\u00e9e autour d\u2019enjeux communs. On a d\u2019ailleurs observ\u00e9 que l\u2019essor des r\u00e9seaux sociaux va de pair avec la mont\u00e9e de l\u2019extr\u00e9misme religieux. R\u00e9unir \u00e0 la base des jeunes de religions diff\u00e9rentes pour travailler sur des questions comme les r\u00e9seaux sociaux montre ainsi comment les nouvelles technologies et la religion pourraient pr\u00e9venir des probl\u00e8mes cruciaux de violence et renforcer le sentiment d\u2019appartenance et l\u2019inclusion participative. Les r\u00e9seaux sociaux offrent en effet une bonne analogie avec les probl\u00e8mes auxquels la religion est confront\u00e9e, car ils fonctionnent comme des chambres d\u2019\u00e9cho cr\u00e9\u00e9es par des algorithmes fond\u00e9s sur nos propres pr\u00e9jug\u00e9s. L\u2019inclusion ne suffit donc pas \u00e0 elle seule\u00a0: c\u2019est l\u2019inclusion participative qui renforce le sentiment d\u2019appartenance et mobilise les jeunes. L\u2019initiative \u00ab\u202fWomen-Friendly Mosque\u202f\u00bb (mosqu\u00e9e accueillante pour les femmes), lanc\u00e9e au Royaume-Uni en 2010 par Faith Matters, est un exemple de participation inclusive favorisant le dialogue religieux, fond\u00e9 sur cinq crit\u00e8res\u00a0: un espace de pri\u00e8re distinct pour les femmes, des services et des activit\u00e9s pour les femmes (garde d\u2019enfants, formations ou mentorat), un imam accessible aux femmes (ou une savante), l\u2019inclusion des femmes dans la prise de d\u00e9cision et la pr\u00e9sence de femmes dans les comit\u00e9s de la mosqu\u00e9e. En conclusion, la capacit\u00e9 de la religion \u00e0 \u00eatre un facteur positif de pr\u00e9vention des conflits et de promotion de la paix peut se r\u00e9sumer en trois points. Premi\u00e8rement, les responsables, acteurs et communaut\u00e9s religieux doivent mener une r\u00e9flexion sur la tradition de violence inscrite dans leur propre religion avant de consid\u00e9rer celle des autres. Deuxi\u00e8mement, un travail approfondi de participation inclusive, en particulier avec les jeunes, doit devenir une priorit\u00e9 pour d\u00e9samorcer l\u2019exclusion. Enfin, un effort de communication constant et \u00e9tendu sur la r\u00e9flexion religieuse, l\u2019inclusion et la participation devrait s\u2019imposer comme une r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de pr\u00e9vention, de r\u00e9solution des conflits et de r\u00e9silience. Faire le bien et promouvoir des comportements pacifiques ne suffit pas\u00a0: il faut mener une vaste action de participation inclusive et de communication sur ces questions pour faire contrepoids aux discours toxiques et \u00e0 la propagation de la violence et de l\u2019extr\u00e9misme.<\/p>\n

Voir aussi\u00a0: Mediation perspectives peace conflict and mediation in islam<\/a><\/em><\/p>\n<\/section>\n<\/div><\/details><\/div>\n

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