{"id":7902,"date":"2019-03-15T20:52:02","date_gmt":"2019-03-15T20:52:02","guid":{"rendered":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/?p=7902"},"modified":"2026-11-09T09:50:25","modified_gmt":"2026-11-09T09:50:25","slug":"questions-reponses-du-cpi-sur-les-manifestations-en-algerie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/questions-reponses-du-cpi-sur-les-manifestations-en-algerie\/","title":{"rendered":"The Cordoba Update \u2013 Questions-r\u00e9ponses sur les manifestations en Alg\u00e9rie"},"content":{"rendered":"

par Lakhdar Ghettas<\/strong><\/p>\n\n

Q1\u00a0: Comment d\u00e9cririez-vous ce qui se passe actuellement en Alg\u00e9rie\u202f? Assistons-nous \u00e0 quelque chose de semblable \u00e0 ce qui s\u2019est pass\u00e9 dans d\u2019autres pays arabes en 2011\u202f?<\/h3>\n

Le mouvement de contestation qui \u00e9branle le r\u00e9gime alg\u00e9rien depuis pr\u00e8s d\u2019un mois est un processus r\u00e9volutionnaire en cours. On pourrait parler d\u2019un r\u00e9veil alg\u00e9rien, d\u2019un soul\u00e8vement pacifique pour se r\u00e9approprier l\u2019espace public, ou d\u2019une r\u00e9volution en gestation. Il ressemble aux soul\u00e8vements de 2011 dans la r\u00e9gion MENA par les moyens utilis\u00e9s, les r\u00e9seaux sociaux (surtout Facebook), et par la non-violence comme strat\u00e9gie de changement politique. Il se distingue toutefois du Printemps arabe par son inspiration. L\u2019omnipr\u00e9sence, chez les manifestants, du drapeau alg\u00e9rien et d\u2019autres symboles de la lutte pour l\u2019ind\u00e9pendance (1954-1962) contre le colonialisme fran\u00e7ais rappelle les manifestations de d\u00e9cembre 1960, lorsque les Alg\u00e9riens \u00e9taient descendus en masse dans les rues d\u2019Alger en brandissant le drapeau alg\u00e9rien pour soutenir la cause de la lib\u00e9ration.<\/p>\n

Q2\u00a0: Pourquoi maintenant\u202f? Pour quelles raisons le peuple alg\u00e9rien a-t-il manifest\u00e9 contre le cinqui\u00e8me mandat\u202f? Pourquoi n\u2019a-t-il pas manifest\u00e9 plus t\u00f4t\u202f?<\/h3>\n

La plupart des Alg\u00e9riens n\u2019avaient pas non plus accept\u00e9 la violation de la Constitution qui avait permis les troisi\u00e8me et quatri\u00e8me mandats. Le quatri\u00e8me mandat, en 2014, \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 une insulte \u00e0 l\u2019histoire du pays et \u00e0 son peuple, mais la propagande agitant le spectre de la guerre civile et la vaste guerre psychologique men\u00e9e alors par le r\u00e9gime, au moment o\u00f9 les changements politiques en Libye et en Syrie voisines prenaient un tour sanglant et destructeur, ont conduit les Alg\u00e9riens \u00e0 ne pas bouger et \u00e0 ravaler leur fiert\u00e9. L\u2019absence totale de M. Abdelaziz Bouteflika de l\u2019espace public pendant son quatri\u00e8me mandat, la baisse de 50 % des recettes p\u00e9troli\u00e8res, la corruption ostentatoire d\u2019une nouvelle classe d\u2019oligarques enrichis \u00e0 la russe, les pouss\u00e9es de tensions ethniques et confessionnelles et un r\u00e9gime vieillissant, coup\u00e9 des aspirations de la jeunesse, ont eu raison du peu de patience qui restait aux Alg\u00e9riens. Le scandale du trafic de 700 kg de coca\u00efne, \u00e0 la suite duquel la quasi-totalit\u00e9 du haut commandement des forces arm\u00e9es et de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9e en l\u2019espace de trois mois, a contribu\u00e9 au sentiment que le r\u00e9gime Bouteflika \u00e9tait devenu un danger pour l\u2019existence m\u00eame de l\u2019Alg\u00e9rie en tant que pays souverain et uni. Le cinqui\u00e8me mandat a \u00e9t\u00e9 une humiliation pour la plupart des Alg\u00e9riens, qui en avaient assez, en particulier face aux d\u00e9clarations insultantes de l\u2019ex-Premier ministre Ahmed Ouyahia, pass\u00e9 ma\u00eetre dans l\u2019art de rabaisser et de m\u00e9priser publiquement les Alg\u00e9riens qui rejetaient le cinqui\u00e8me mandat. Une banderole est devenue virale apr\u00e8s la grande manifestation du 22 f\u00e9vrier\u00a0: \u00ab\u202fNous nous sommes tus par crainte de perdre le pays\u202f; quand nous avons \u00e9t\u00e9 s\u00fbrs que le pays \u00e9tait en danger imminent, nous nous sommes pr\u00e9cipit\u00e9s pour le sauver.\u202f\u00bb En arabe, la formule rime et r\u00e9sume tout.<\/p>\n

Q3\u00a0: Pensez-vous que ce qui se passe aujourd\u2019hui en Alg\u00e9rie ait pu \u00eatre d\u00e9clench\u00e9 par quelqu\u2019un de l\u2019int\u00e9rieur du \u00ab\u202fsyst\u00e8me\u202f\u00bb qui voudrait \u00e9carter Bouteflika pour prendre lui-m\u00eame le pouvoir\u202f?<\/h3>\n

Non. C\u2019est la d\u00e9cision du r\u00e9gime de briguer un cinqui\u00e8me mandat qui a \u00e9t\u00e9 le d\u00e9clencheur. Par une lecture erron\u00e9e du pouls de la rue et de l\u2019humeur des Alg\u00e9riens, ou parce qu\u2019il croyait \u00e0 sa propre propagande alarmiste sur le Printemps arabe, ou les deux, le r\u00e9gime a franchi le Rubicon au moment m\u00eame o\u00f9 il a annonc\u00e9 le cinqui\u00e8me mandat, malgr\u00e9 les mises en garde de divers acteurs, y compris au sein du r\u00e9gime. Le d\u00e9bat se poursuit sur le facteur d\u00e9clencheur de la r\u00e9volte d\u2019octobre 1988, qui a valu aux Alg\u00e9riens la Constitution de f\u00e9vrier 1989, instaurant le pluralisme politique et la libert\u00e9 d\u2019expression avant m\u00eame la chute du mur de Berlin. Mais cette fois, tous les observateurs s\u00e9rieux s\u2019accordent \u00e0 dire que c\u2019est la col\u00e8re populaire face \u00e0 l\u2019insulte du cinqui\u00e8me mandat qui a d\u00e9clench\u00e9 les manifestations, col\u00e8re attis\u00e9e encore par la d\u00e9claration de Bouteflika, le 11 mars, selon laquelle il n\u2019avait \u00ab\u202fjamais eu l\u2019intention\u202f\u00bb de se pr\u00e9senter. De vendredi en vendredi, les manifestants placent la barre plus haut\u00a0: du rejet du cinqui\u00e8me mandat et de l\u2019appel \u00e0 une meilleure gouvernance et \u00e0 l\u2019\u00c9tat de droit, les slogans sont devenus r\u00e9volutionnaires et r\u00e9clament d\u00e9sormais un changement de r\u00e9gime. Quiconque est associ\u00e9 au r\u00e9gime, qu\u2019il soit \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur ou \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, est concern\u00e9 par la r\u00e9ussite \u00e9ventuelle de ce mouvement radical et non violent.<\/p>\n

Q4\u00a0: Et l\u2019arm\u00e9e\u202f? Elle soutient toujours le syst\u00e8me\u00a0: pensez-vous qu\u2019elle pourrait changer de position\u202f? Quel r\u00f4le pourrait-elle jouer dans ce mouvement de contestation\u202f?<\/h3>\n

Comme je l\u2019ai dit, le haut commandement de l\u2019arm\u00e9e et des autres forces de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 \u00e0 la suite du scandale de la coca\u00efne l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier. Le r\u00e9gime alg\u00e9rien \u00e9tant opaque, \u00e0 la mani\u00e8re du Kremlin, plusieurs hypoth\u00e8ses ont circul\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque. L\u2019une d\u2019elles voulait que le changement \u00e0 la t\u00eate de l\u2019arm\u00e9e soit une man\u0153uvre pour se d\u00e9barrasser des g\u00e9n\u00e9raux qui avaient mis en garde contre l\u2019intention du r\u00e9gime de briguer un cinqui\u00e8me mandat ou s\u2019y \u00e9taient oppos\u00e9s, le scandale de la coca\u00efne n\u2019\u00e9tant qu\u2019un pr\u00e9texte, li\u00e9 ou non. Depuis, le chef d\u2019\u00e9tat-major Ga\u00efd Salah est devenu omnipr\u00e9sent dans l\u2019espace public\u00a0: le journal de 20 heures de la t\u00e9l\u00e9vision d\u2019\u00c9tat s\u2019ouvre sur une large couverture de ses activit\u00e9s quotidiennes, tout comme les journaux publics et les journaux priv\u00e9s qui d\u00e9pendent de la publicit\u00e9 d\u2019\u00c9tat. Le ton des discours de l\u2019arm\u00e9e s\u2019est encore durci lorsqu\u2019un g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la retraite a annonc\u00e9 son intention de se pr\u00e9senter, et lorsque des manifestations pacifiques spontan\u00e9es ont \u00e9clat\u00e9 dans deux ou trois villes au lancement officiel de la candidature de Bouteflika, le 10 f\u00e9vrier. Il a fallu une semaine aux Alg\u00e9riens pour encaisser le choc avant que le portrait g\u00e9ant de Bouteflika ne soit arrach\u00e9 de la mairie de Khenchela. Annaba (la ville du chef d\u2019\u00e9tat-major) a suivi le lendemain, ouvrant la voie \u00e0 la grande manifestation du vendredi 22 f\u00e9vrier. C\u2019est alors que l\u2019arm\u00e9e a commenc\u00e9 \u00e0 revoir son discours et \u00e0 tenter de se repositionner en garante de la stabilit\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 nationales plut\u00f4t qu\u2019en protectrice de la survie du r\u00e9gime.<\/p>\n

L\u2019arm\u00e9e a d\u00e9sormais d\u00e9cid\u00e9 de remiser, voire d\u2019enterrer, le cinqui\u00e8me mandat et de tourner la page de l\u2019\u00e8re Bouteflika. Elle a fait appel \u00e0 deux des diplomates de carri\u00e8re alg\u00e9riens les plus connus sur la sc\u00e8ne internationale pour faciliter une sorte de p\u00e9riode de transition, apparemment \u00e0 ses conditions. Le r\u00f4le de l\u2019arm\u00e9e risque de devenir contest\u00e9 et source de division si elle impose sa vision de la seconde R\u00e9publique alg\u00e9rienne sans tenir compte des aspirations et des revendications du mouvement de contestation.<\/p>\n

Q5\u00a0: Que pensez-vous de la \u00ab\u202fsuggestion\u202f\u00bb de Bouteflika de garder le pouvoir une ann\u00e9e de plus avant d\u2019organiser une nouvelle \u00e9lection\u202f? Que signifie-t-elle\u202f? Faut-il comprendre que la succession interne n\u2019est pas encore pr\u00eate et qu\u2019il faut une ann\u00e9e de plus pour l\u2019organiser\u202f?<\/h3>\n

La concession faite par le r\u00e9gime le 11 mars \u2013 le report sine die de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, assorti de la promesse d\u2019un remaniement du gouvernement et d\u2019une conf\u00e9rence de dialogue national qui serait apparemment conduite par Lakhdar Brahimi \u2013 peine \u00e0 convaincre la plupart des manifestants. Brahimi et Ramtane Lamamra ont lanc\u00e9 une offensive de charme pour gagner la confiance de la rue alg\u00e9rienne, mais tout porte \u00e0 croire que la jeunesse est pass\u00e9e \u00e0 autre chose et qu\u2019un changement radical de r\u00e9gime s\u2019impose peu \u00e0 peu comme la principale revendication du mouvement. Bien que Brahimi ait pass\u00e9 la journ\u00e9e de jeudi sur diff\u00e9rents plateaux de t\u00e9l\u00e9vision \u00e0 expliquer que Bouteflika est sinc\u00e8re dans sa volont\u00e9 de passer la main, mais de mani\u00e8re ordonn\u00e9e et progressive, les commentaires des jeunes montrent qu\u2019ils accordent peu de cr\u00e9dit aux promesses du r\u00e9gime, surtout en l\u2019absence de garanties. Le fait que le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron ait salu\u00e9 la d\u00e9cision sur Twitter d\u00e8s la publication de la lettre de concession, avant m\u00eame que les Alg\u00e9riens aient eu le temps d\u2019en dig\u00e9rer le contenu, a contribu\u00e9 \u00e0 la m\u00e9fiance des manifestants. La manifestation du vendredi 15 mars pourrait \u00eatre plus importante encore que celle, historique, du 8 mars, que la police avait estim\u00e9e \u00e0 15 millions de manifestants dans tout le pays. Le dilemme du r\u00e9gime est que, depuis plus de vingt ans, il a ferm\u00e9 l\u2019espace public aux partis politiques et \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile, supprimant ainsi tout canal cr\u00e9dible de repr\u00e9sentation et de communication entre l\u2019\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9. Il se retrouve aujourd\u2019hui face \u00e0 un mouvement qui se radicalise sans cesse, que des partis de fa\u00e7ade, une soci\u00e9t\u00e9 civile et un parlement-croupion ne peuvent contenir, et encore moins repr\u00e9senter. L\u2019autre d\u00e9fi est que le mouvement est jusqu\u2019ici horizontal, d\u00e9centralis\u00e9 et populaire, sans direction claire. Aucun dirigeant ni groupe de dirigeants n\u2019a encore \u00e9merg\u00e9 pour le repr\u00e9senter, ce qui ne signifie pas qu\u2019il n\u2019en existe pas. Des initiatives visent toutefois \u00e0 doter le mouvement d\u2019une structure et d\u2019un manifeste politique.<\/p>\n

Mais des ann\u00e9es d\u2019oppression, de fermeture de l\u2019espace public et de n\u00e9gation de l\u2019exercice de la citoyennet\u00e9 font que le r\u00e9gime aura du mal \u00e0 trouver des interlocuteurs. Les trois semaines de contestation ont vu rena\u00eetre des actes de citoyennet\u00e9 et une activit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 civile sous diverses formes d\u2019expression, des slogans et graffitis aux d\u00e9bats ouverts dans les universit\u00e9s, en passant par de nouvelles radios en ligne et un int\u00e9r\u00eat renouvel\u00e9 pour la politique et la chose publique. La soci\u00e9t\u00e9 a commenc\u00e9 peu \u00e0 peu \u00e0 r\u00e9parer ses fractures, mais cela prend du temps, comme l\u2019ont montr\u00e9 les exp\u00e9riences de sortie de l\u2019autoritarisme en Am\u00e9rique latine et en Espagne. La conf\u00e9rence de dialogue national pourrait ne pas satisfaire les manifestants, et l\u2019arm\u00e9e pourrait se voir contrainte de d\u00e9cr\u00e9ter l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence.<\/p>\n

Q6\u00a0: Qui est l\u2019opposition en Alg\u00e9rie\u202f? Est-elle suffisamment organis\u00e9e\u202f? Pensez-vous qu\u2019elle soit pr\u00eate \u00e0 gouverner et \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins et aux revendications du peuple\u202f?<\/h3>\n

Comme je l\u2019ai expliqu\u00e9, des d\u00e9cennies de pouvoir autoritaire \u00e0 peine masqu\u00e9 par une d\u00e9mocratie de fa\u00e7ade ont fini par user non seulement l\u2019opposition, mais le r\u00e9gime lui-m\u00eame. C\u2019est le r\u00e9gime qui d\u00e9cide quels partis politiques et quelles organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile obtiendront un agr\u00e9ment, ou quels journaux pourront para\u00eetre. Il filtre et oppose son veto aux listes de candidats des partis aux \u00e9lections locales et l\u00e9gislatives, et truque les r\u00e9sultats. Les partis politiques et les ONG doivent obtenir une autorisation pour louer une salle ou publier. La plupart des Alg\u00e9riens ont cess\u00e9 de voter depuis longtemps. L\u2019opposition de fa\u00e7ade au Parlement refl\u00e8te la r\u00e9partition que le r\u00e9gime impose \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 en termes d\u2019id\u00e9ologie et de poids. On y trouve des nationalistes, des islamistes, des partis de gauche et des lib\u00e9raux, mais tous sont unis par l\u2019acceptation des r\u00e8gles du jeu truqu\u00e9 impos\u00e9 par le r\u00e9gime. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, il existe toute une s\u00e9rie de partis d\u2019opposition et d\u2019initiatives de la soci\u00e9t\u00e9 civile pr\u00e9sents dans la soci\u00e9t\u00e9 mais priv\u00e9s d\u2019agr\u00e9ment par le r\u00e9gime. Ils ont des visions du monde diff\u00e9rentes, mais sont unis dans leur lutte pour une v\u00e9ritable d\u00e9mocratisation de l\u2019Alg\u00e9rie. Durant le quatri\u00e8me mandat de Bouteflika, certains partis repr\u00e9sent\u00e9s au Parlement ont uni leurs efforts \u00e0 ceux des forces politiques non reconnues pour \u0153uvrer ensemble \u00e0 un changement pacifique de r\u00e9gime, mais ces efforts ont peu abouti, en partie \u00e0 cause du monopole du r\u00e9gime sur l\u2019espace public. Le mouvement de contestation a favoris\u00e9 un rapprochement entre partis politiques de visions du monde diff\u00e9rentes, convaincus de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un changement radical, qui commencerait par la formation d\u2019un conseil pr\u00e9sidentiel coll\u00e9gial, d\u2019un gouvernement de transition et l\u2019\u00e9lection d\u2019une nouvelle assembl\u00e9e constituante charg\u00e9e de r\u00e9diger une nouvelle Constitution. S\u2019ils parviennent \u00e0 gagner la confiance du mouvement de contestation et \u00e0 unir leurs efforts aux siens, une p\u00e9riode de transition pourrait \u00eatre n\u00e9goci\u00e9e avec le r\u00e9gime.<\/p>\n

Q7\u00a0: Comment expliquez-vous les commentaires \u00ab\u202ffroids\u202f\u00bb, ou la politique du \u00ab\u202fsans commentaire\u202f\u00bb, de la France et des pays occidentaux\u202f?<\/h3>\n

La politique de l\u2019absence de commentaire, ou des commentaires froids, des pays occidentaux a \u00e9t\u00e9 bien accueillie \u00e0 la fois par le r\u00e9gime et par les Alg\u00e9riens, pour des raisons diff\u00e9rentes. Tous les Alg\u00e9riens tiennent \u00e0 leur ind\u00e9pendance et consid\u00e8rent cet \u00e9pisode comme une affaire int\u00e9rieure\u202f; on a vu des slogans en ce sens apr\u00e8s les commentaires de la France, de l\u2019UE et de la Maison-Blanche. Mais c\u2019est aussi l\u2019une des le\u00e7ons des soul\u00e8vements de 2011\u00a0: r\u00e9sister \u00e0 toute tentation de recourir \u00e0 un soutien \u00e9tranger contre un r\u00e9gime autoritaire. Quant \u00e0 savoir pourquoi l\u2019Occident a trait\u00e9 le cas alg\u00e9rien diff\u00e9remment, par exemple, de la crise v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne, on peut relever que l\u2019Alg\u00e9rie est plus proche de l\u2019Europe et que les r\u00e9percussions d\u2019une instabilit\u00e9 en Alg\u00e9rie seraient imm\u00e9diates et dommageables pour les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et les exportations de l\u2019Europe, pour sa s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et pour la stabilit\u00e9 de l\u2019Afrique du Nord.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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