{"id":7301,"date":"2026-02-24T12:36:55","date_gmt":"2026-02-24T12:36:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/?p=7301"},"modified":"2026-11-11T22:02:14","modified_gmt":"2026-11-11T22:02:14","slug":"revue-actualite-afghane-janvier-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/revue-actualite-afghane-janvier-2026\/","title":{"rendered":"Revue mensuelle de l\u2019actualit\u00e9 afghane \u2013 janvier 2026"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Fazelminallah Qazizai<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Dans le cadre du projet Fiqhi Pathways, mis en \u0153uvre conjointement par CPI-Gen\u00e8ve et la Division Paix et droits de l\u2019homme du DFAE, un dialogue est men\u00e9 avec des oul\u00e9mas d\u00e9obandis appartenant aux talibans ou proches d\u2019eux, afin de promouvoir, par des \u00e9changes de dialogue fiqhi, une gouvernance conforme au droit international humanitaire et \u00e0 la jurisprudence islamique. Cette lettre mensuelle rend compte des discussions et des d\u00e9bats entre oul\u00e9mas sur les politiques de gouvernance des talibans, notamment en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation, de politiques sociales, d\u2019art de gouverner et d\u2019institutions de gouvernance.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Syst\u00e8me juridique\u00a0: un nouveau code de proc\u00e9dure redessine le cadre judiciaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Signe marquant d\u2019une formalisation de son syst\u00e8me judiciaire, la Cour supr\u00eame des talibans a publi\u00e9 en janvier 2026 un nouveau Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale (<em>Asool-nama<\/em>), sign\u00e9 par le Guide supr\u00eame, le cheikh Hibatullah Akhundzada. Compos\u00e9 de 10 chapitres et 119 articles, ce document fournit un texte juridique unique aux tribunaux, qui fonctionnaient sans cadre normalis\u00e9 depuis l\u2019abrogation de la Constitution et des lois pr\u00e9c\u00e9dentes. Le code fixe des proc\u00e9dures formelles pour le contentieux, la preuve et les jugements, marquant le passage de d\u00e9cisions au cas par cas \u00e0 une gouvernance judiciaire institutionnalis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le code introduit plusieurs changements structurels dans l\u2019appareil judiciaire. Il impose l\u00e9galement le respect des ordres du Guide supr\u00eame en mati\u00e8re judiciaire, tout manquement \u00e9tant passible de sanctions. Il fait de l\u2019\u00e9cole hanafite de jurisprudence islamique la seule source d\u2019interpr\u00e9tation juridique, et les oul\u00e9mas qui d\u00e9fendent publiquement d\u2019autres \u00e9coles s\u2019exposent \u00e0 des poursuites. Le code \u00e9largit \u00e9galement le champ des peines discr\u00e9tionnaires (<em>ta\u2018z\u00eer<\/em>), donnant aux juges des pouvoirs plus \u00e9tendus dans les affaires qui ne rel\u00e8vent pas express\u00e9ment des peines fix\u00e9es par le Coran.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur le plan des r\u00e8gles sociales, le code comporte des dispositions relatives aux relations entre hommes et femmes et \u00e0 la conduite en public. En cas de diff\u00e9rends domestiques, l\u2019article 32 fixe des exigences de preuve pr\u00e9cises, en subordonnant la reconnaissance juridique des violences \u00e0 l\u2019existence de blessures visibles. Certains juristes afghans ont relev\u00e9 que cela fait peser une lourde charge sur les victimes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le code traduit une volont\u00e9 de consolider l\u2019autorit\u00e9 judiciaire dans un cadre unifi\u00e9 tout en affirmant la primaut\u00e9 de l\u2019\u00e9cole hanafite. Pour la direction talibane, il s\u2019inscrit dans un projet plus large d\u2019institutionnalisation de son mod\u00e8le de gouvernance. La codification r\u00e9pond \u00e0 un besoin pratique \u2013 les tribunaux manquaient jusque-l\u00e0 de proc\u00e9dures coh\u00e9rentes \u2013 tout en inscrivant des contr\u00f4les id\u00e9ologiques dans la structure juridique elle-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce qui rend ce texte significatif pour comprendre la gouvernance talibane, c\u2019est le passage d\u2019une justice informelle \u00e0 une th\u00e9ocratie bureaucratis\u00e9e. En se dotant d\u2019un code \u00e9crit et normalis\u00e9, la direction affiche une vision \u00e0 long terme de ses institutions \u00e9tatiques, alors m\u00eame que la reconnaissance internationale reste hors d\u2019atteinte. Toutefois, comme le montrent clairement les critiques d\u2019oul\u00e9mas afghans, la l\u00e9gitimit\u00e9 et l\u2019acceptation de ce document dans les milieux religieux et juridiques restent vivement contest\u00e9es. Ces d\u00e9bats refl\u00e8tent une tension persistante, au sein de la pens\u00e9e islamique, entre autorit\u00e9 centralis\u00e9e et principes traditionnels de justice, d\u2019\u00e9galit\u00e9 et de consensus des savants.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le code a suscit\u00e9 d\u2019importantes discussions parmi les oul\u00e9mas, en Afghanistan comme \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Dans un r\u00e9cent entretien sur la cha\u00eene MAAWJ TV, le Dr Fazel Hadi Wazin, savant musulman, en a dress\u00e9 un bilan nuanc\u00e9\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab\u202fCet <em>Asool-nama<\/em> comporte de nombreux articles positifs, mais aussi de s\u00e9rieux probl\u00e8mes de r\u00e9daction et de structure. Il ne semble pas avoir \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par des sp\u00e9cialistes du droit et de la charia. Son aspect positif est que les tribunaux et les juges disposeront d\u00e9sormais d\u2019un texte unique de r\u00e9f\u00e9rence, ce qui les emp\u00eachera de citer des sources diff\u00e9rentes pour un m\u00eame crime. Mais si cet <em>Asool-nama<\/em> est appliqu\u00e9 sans r\u00e9formes, il cr\u00e9era plus de probl\u00e8mes qu\u2019il n\u2019apportera de bien \u00e0 notre communaut\u00e9.\u202f\u00bb<sup data-fn=\"f8ae6671-eed5-409f-bef2-9662afe6dd7a\"><a href=\"#f8ae6671-eed5-409f-bef2-9662afe6dd7a\" id=\"f8ae6671-eed5-409f-bef2-9662afe6dd7a-link\">1<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur DW Dari, le cadi Zabihullah Ibrahimi, ancien juge de la cour d\u2019appel (<em>Istenaf<\/em>), a vivement critiqu\u00e9 les fondements du document\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab\u202fL\u2019<em>Asool-nama<\/em> r\u00e9cemment approuv\u00e9 et sign\u00e9 par le Guide supr\u00eame des talibans repose sur une base tr\u00e8s faible en mati\u00e8re de r\u00e9f\u00e9rence (<em>istin\u00e2d<\/em>) et de d\u00e9duction (<em>istinb\u00e2t<\/em>). Son autorit\u00e9 d\u00e9coule d\u2019un d\u00e9cret du chef, et non du Coran et de la Sunna. Sa r\u00e9f\u00e9rence n\u2019est donc pas du tout cr\u00e9dible. Ce n\u2019est pas une loi, mais un <em>tarz-ul-amal<\/em> (un guide d\u2019action). Il comporte de nombreux probl\u00e8mes. Par exemple, il d\u00e9finit le <em>mubtadi\u2018<\/em> (l\u2019innovateur en religion) comme celui qui ne suit pas l\u2019\u00e9cole hanafite ou n\u2019appartient pas aux Ahl al-Sunna. Or, dans la tradition savante islamique, les Ahl al-Sunna ne qualifient pas un autre musulman (<em>Ahl al-Qibla<\/em>) d\u2019innovateur simplement parce qu\u2019il suit une autre \u00e9cole\u202f; ce terme est r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 ceux qui introduisent des nouveaut\u00e9s dans la religion elle-m\u00eame.\u202f\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le cadi Ibrahimi a \u00e9galement d\u00e9nonc\u00e9 avec force la classification des musulmans en quatre cat\u00e9gories soumises \u00e0 des traitements juridiques diff\u00e9rents\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab\u202fUn deuxi\u00e8me probl\u00e8me majeur est la r\u00e9partition des musulmans en quatre groupes\u00a0: les savants (<em>ulama<\/em>) recevraient un message\u202f; les notables (<em>ashraf<\/em>) seraient convoqu\u00e9s par un juge et admonest\u00e9s\u202f; la classe moyenne (<em>mutawassit<\/em>) serait convoqu\u00e9e et emprisonn\u00e9e\u202f; et les classes inf\u00e9rieures encourraient la prison et des ch\u00e2timents. Cela n\u2019est pas islamique. En islam, la valeur d\u2019une personne ne se mesure qu\u2019\u00e0 sa pi\u00e9t\u00e9 (<em>taqwa<\/em>). Cet <em>Asool-nama<\/em> ne sera pas acceptable pour l\u2019Afghanistan et ne peut rendre justice.\u202f\u00bb<sup data-fn=\"772d543a-75f7-47f0-b466-e41ceaae2fda\"><a href=\"#772d543a-75f7-47f0-b466-e41ceaae2fda\" id=\"772d543a-75f7-47f0-b466-e41ceaae2fda-link\">2<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un autre ancien juge, le cadi Abdul Momin Zia Badakhsh, \u00e9galement interrog\u00e9 sur DW Dari, a fond\u00e9 sa critique sur la finalit\u00e9 m\u00eame du droit islamique\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab\u202fLe fiqh na\u00eet du Coran et de la Sunna. S\u2019il ne garantit pas les droits humains et ne pr\u00e9serve pas la dignit\u00e9 humaine (<em>karamat-e-insan<\/em>), il n\u2019a aucun sens. Cet <em>Asool-nama<\/em> n\u2019est pas reli\u00e9 \u00e0 l\u2019esprit de l\u2019islam. Il n\u2019existe pas de cat\u00e9gories parmi les musulmans, ni selon le rang, ni selon la couleur. Tous sont \u00e9gaux.\u202f\u00bb<sup data-fn=\"0bfae612-da96-41e6-b2a5-3284159e3aec\"><a href=\"#0bfae612-da96-41e6-b2a5-3284159e3aec\" id=\"0bfae612-da96-41e6-b2a5-3284159e3aec-link\">3<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outre ces d\u00e9bats t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s, des discussions se sont \u00e9galement d\u00e9roul\u00e9es sur les r\u00e9seaux sociaux. Sur la plateforme X, Abdul-ur-Rahman Mahmod, oul\u00e9ma \u00e9tabli \u00e0 Kaboul et proche de l\u2019\u00c9mirat islamique, a salu\u00e9 le code. Il a \u00e9crit que \u00ab\u202fles opposants ne comprennent m\u00eame pas la diff\u00e9rence entre le <em>ta\u2018z\u00eer<\/em> (peine discr\u00e9tionnaire) et le <em>hadd<\/em> (peine fixe)\u202f; pour des crimes comme l\u2019adult\u00e8re, le vol et le meurtre, le droit islamique a prescrit des peines pr\u00e9cises devant lesquelles un roi et un mendiant sont \u00e9gaux\u202f\u00bb, et a jug\u00e9 ses dispositions sur les stup\u00e9fiants et la traite des \u00eatres humains conformes aux principes islamiques.<sup data-fn=\"516ff500-d11e-440a-b3cd-3c4b66c84608\"><a href=\"#516ff500-d11e-440a-b3cd-3c4b66c84608\" id=\"516ff500-d11e-440a-b3cd-3c4b66c84608-link\">4<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. Relations diplomatiques\u00a0: consolider les liens r\u00e9gionaux<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En janvier, l\u2019administration talibane a poursuivi son offensive diplomatique pour consolider ses relations avec les puissances r\u00e9gionales, au premier rang desquelles l\u2019Inde. Fait marquant, une d\u00e9l\u00e9gation technique indienne s\u2019est rendue \u00e0 Kaboul pour discuter de la r\u00e9ouverture de l\u2019ambassade de l\u2019Inde. Si une reconnaissance formelle n\u2019est pas encore \u00e0 l\u2019ordre du jour, ces discussions traduisent une \u00e9volution pragmatique, centr\u00e9e sur le commerce, l\u2019aide humanitaire et les services consulaires aux ressortissants afghans.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette ouverture vers New Delhi intervient sur fond de relations tendues avec le Pakistan. Les affrontements arm\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re ces derniers mois et les accusations publiques r\u00e9p\u00e9t\u00e9es du Pakistan, selon lesquelles Kaboul abriterait des militants antipakistanais, ont accru les tensions r\u00e9gionales. Le Pakistan a r\u00e9agi avec m\u00e9fiance aux discussions entre Kaboul et New Delhi, pr\u00e9sentant ce rapprochement comme une menace potentielle pour ses propres int\u00e9r\u00eats nationaux et mettant ouvertement en question les priorit\u00e9s diplomatiques des talibans.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour l\u2019\u00c9mirat islamique, pays enclav\u00e9, ce rapprochement r\u00e9pond \u00e0 une n\u00e9cessit\u00e9 imp\u00e9rieuse. Les principales routes commerciales passant par le Pakistan \u00e9tant fr\u00e9quemment ferm\u00e9es ou fortement perturb\u00e9es, l\u2019Afghanistan conna\u00eet des p\u00e9nuries urgentes, en particulier de m\u00e9dicaments et de fournitures m\u00e9dicales essentiels. Ouvrir un corridor commercial et humanitaire alternatif via l\u2019Inde est donc per\u00e7u \u00e0 Kaboul comme un imp\u00e9ratif \u00e9conomique et de sant\u00e9 publique, ce qui conf\u00e8re une urgence tr\u00e8s concr\u00e8te \u00e0 ces man\u0153uvres diplomatiques. Cette d\u00e9marche est largement interpr\u00e9t\u00e9e comme une mani\u00e8re pour New Delhi de conserver un point d\u2019appui strat\u00e9gique et de contrebalancer l\u2019influence du Pakistan, signe d\u2019un recalibrage r\u00e9gional prudent dans les relations avec l\u2019\u00c9mirat islamique.<sup data-fn=\"2661f20a-bd72-4ad5-97ec-fa56d2940e1e\"><a href=\"#2661f20a-bd72-4ad5-97ec-fa56d2940e1e\" id=\"2661f20a-bd72-4ad5-97ec-fa56d2940e1e-link\">5<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. D\u00e9fis s\u00e9curitaires\u00a0: la menace persistante de l\u2019EI-K et la souverainet\u00e9 a\u00e9rienne<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La s\u00e9curit\u00e9 est rest\u00e9e une pr\u00e9occupation majeure. Alors que la direction talibane affirme constamment que l\u2019EI-K (\u00c9tat islamique \u2013 province du Khorassan) a \u00e9t\u00e9 vaincu, priv\u00e9 de tout contr\u00f4le territorial et an\u00e9anti en tant que force conventionnelle, l\u2019organisation a d\u00e9montr\u00e9 sa capacit\u00e9 durable en tant que r\u00e9seau actif. Une attaque tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9e contre un restaurant fr\u00e9quent\u00e9 par des \u00e9trangers \u00e0 Kaboul, \u00e0 la mi-janvier, qui a fait de nombreuses victimes, a mis en \u00e9vidence sa capacit\u00e9 \u00e0 frapper des cibles vuln\u00e9rables au c\u0153ur de la capitale. Elle contredit directement le discours s\u00e9curitaire officiel des talibans et a aliment\u00e9 rumeurs et inqui\u00e9tudes \u00e0 Kaboul quant \u00e0 de nouvelles attaques dans le centre-ville.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par ailleurs, un drone de surveillance am\u00e9ricain non arm\u00e9 s\u2019est \u00e9cras\u00e9 dans la province de Wardak. La r\u00e9cup\u00e9ration de l\u2019\u00e9pave, qui portait clairement des marquages de fabrication am\u00e9ricaine, a apport\u00e9 la preuve tangible d\u2019une surveillance a\u00e9rienne \u00e9trang\u00e8re persistante dans l\u2019espace a\u00e9rien afghan. Le minist\u00e8re taliban de la D\u00e9fense a condamn\u00e9 cette incursion comme une violation de la souverainet\u00e9. En r\u00e9action, de hauts responsables ont r\u00e9p\u00e9t\u00e9 que la s\u00e9curisation de l\u2019espace a\u00e9rien du pays demeurait une vuln\u00e9rabilit\u00e9 critique et ont publiquement insist\u00e9 sur une priorit\u00e9 nationale urgente\u00a0: acqu\u00e9rir les connaissances et les capacit\u00e9s techniques modernes n\u00e9cessaires pour surveiller et d\u00e9fendre le ciel afghan.<sup data-fn=\"372b310c-e59d-4398-90de-439e6791fc1b\"><a href=\"#372b310c-e59d-4398-90de-439e6791fc1b\" id=\"372b310c-e59d-4398-90de-439e6791fc1b-link\">6<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences\u00a0:<\/strong><\/p>\n\n\n<ol class=\"wp-block-footnotes\"><li id=\"f8ae6671-eed5-409f-bef2-9662afe6dd7a\"><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=37-T-mljRxE\" class=\"xl\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u0635\u062d\u0646\u0647\u200c\u06cc \u0627\u0645\u0631\u0648\u0632: \u0647\u0634\u062f\u0627\u0631 \u0627\u0632 \u0627\u0639\u062a\u0631\u0627\u0636 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