<\/p>\n\n\n\n
\u00abDans un conflit, il y a tout de suite une tendance \u00e0 d\u00e9shumaniser l\u2019autre partie\u00bb, explique Pierre Hazan, conseiller senior aupr\u00e8s du Centre pour le dialogue humanitaire \u00e0 Gen\u00e8ve (HD Centre), quand on l\u2019interroge sur le titre de son livre N\u00e9gocier avec le diable<\/em>Lien externe<\/a>, publi\u00e9 en septembre.<\/p>\n\n\n\n \u00abTr\u00e8s souvent, on parle de personnes qui ont commis des crimes de guerre. Que l\u2019on veuille limiter l\u2019\u00e9tendue de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale et internationale, stabiliser la situation ou aider \u00e0 trouver une sorte de r\u00e8glement, on est oblig\u00e9 de n\u00e9gocier et on ne le fait pas avec les gentils.\u00bb Ces personnes ont leurs propres int\u00e9r\u00eats, rel\u00e8ve-t-il. Elles ne recherchent peut-\u00eatre pas s\u00e9rieusement la paix et peuvent vouloir vous manipuler.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n <\/p>\n\n\n\n D\u2019apr\u00e8s son exp\u00e9rience, il y a d\u2019autres dilemmes moraux. Aider \u00e0 n\u00e9gocier l\u2019\u00e9vacuation de personnes civiles pour les mettre \u00e0 l\u2019abri, en Syrie par exemple, peut servir les objectifs de nettoyage ethnique des parties bellig\u00e9rantes.<\/p>\n\n\n\n Et si vous devez s\u00e9lectionner un tiers des prisonniers d\u2019un terrible camp tenu par la milice croate en Bosnie pour les lib\u00e9rer, comment choisissez-vous? Pierre Hazan faisait partie d\u2019une \u00e9quipe humanitaire qui s\u2019est justement retrouv\u00e9e dans cette situation, en 1993 pr\u00e8s de Mostar.<\/p>\n\n\n\n Il d\u00e9crit les conditions \u00e9pouvantables, la perte de poids des prisonniers et la conviction que ceux qui restaient pouvaient mourir, ainsi que l\u2019approche cynique de l\u2019officier du camp qui ne voulait lib\u00e9rer que les d\u00e9tenus sans \u00abaucune valeur\u00bb \u2013 comprendre ceux qui n\u2019avaient pas de parents en Allemagne, en Autriche ou en Suisse susceptibles de payer une ran\u00e7on.<\/p>\n\n\n\n Aucun accord n\u2019a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 et l\u2019officier a subitement refus\u00e9 toutes les lib\u00e9rations. Les bus envoy\u00e9s pour r\u00e9cup\u00e9rer les d\u00e9tenus lib\u00e9r\u00e9s sont repartis vides. Pierre Hazan raconte que cet \u00e9v\u00e9nement a \u00e9t\u00e9 un tournant moral pour lui. \u00abAu cours de ces quelques jours, \u00e9crit-il, j\u2019ai r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 quel point cette responsabilit\u00e9 \u00e9thique, consistant \u00e0 ajuster les moyens au but, pouvait \u00eatre un lourd fardeau, avec toutes les cons\u00e9quences potentiellement fatales pouvant en r\u00e9sulter.\u00bb<\/p>\n\n\n\n La d\u00e9finition de la m\u00e9diation de paix est vaste. \u00abIl s\u2019agit essentiellement de l\u2019intervention d\u2019une tierce partie dans le but d\u2019apporter un certain type de r\u00e9solution \u00e0 un conflit, ou d\u2019en att\u00e9nuer les cons\u00e9quences sur la population\u00bb, explique Pierre Hazan. Par exemple, la Norv\u00e8ge et Cuba ont aid\u00e9 \u00e0 n\u00e9gocier l\u2019accord de paix de 2016 en Colombie entre le gouvernement et les rebelles des FARC. En R\u00e9publique centrafricaine, pendant la pand\u00e9mie, le HD Centre a aid\u00e9 \u00e0 n\u00e9gocier l\u2019acc\u00e8s aux personnes civiles dans les r\u00e9gions contr\u00f4l\u00e9es par des groupes arm\u00e9s, afin que les populations puissent \u00eatre vaccin\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Simon Mason, directeur de l\u2019\u00e9quipe de soutien \u00e0 la m\u00e9diation du Centre d\u2019\u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 (CSS) de l\u2019\u00c9cole polytechnique f\u00e9d\u00e9rale de Zurich, estime que la m\u00e9diation de paix est en quelque sorte une sp\u00e9cificit\u00e9 suisse, m\u00eame si d\u2019autres pays comme la Norv\u00e8ge et la Finlande ont aussi int\u00e9gr\u00e9 la promotion de la paix dans leur politique \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Il rel\u00e8ve que la Suisse a inscrit dans sa constitutionLien externe<\/a> l\u2019objectif de contribuer \u00e0 \u00abla coexistence pacifique des peuples et la pr\u00e9servation des ressources naturelles\u00bb (article 54). Il y a diff\u00e9rentes raisons \u00e0 cela, poursuit-il, notamment sa tradition humanitaire (li\u00e9e au CICR, le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge) et le fait que \u00absur la sc\u00e8ne mondiale, la Suisse est faible en mati\u00e8re de maintien militaire de la paix et s\u2019investit davantage dans la promotion civile de la paix\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Les organisations non gouvernementales (ONG) suisses actives dans le domaine de la m\u00e9diation de paix comprennent le HD Centre et Interpeace, toutes deux bas\u00e9es \u00e0 Gen\u00e8ve, ainsi que le CICR, qui s\u2019adresse \u00e0 toutes les parties en zones de conflit et n\u00e9gocie des acc\u00e8s pour soulager la souffrance des populations civiles.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Appel de Gen\u00e8ve, qui travaille avec des groupes arm\u00e9s pour promouvoir le respect des normes et principes humanitaires, ne pratique pas la m\u00e9diation au sens strict. Cependant, comme l\u2019expliquait son directeur Alain D\u00e9l\u00e9troz lors d\u2019une interview \u00e0 swissinfo.ch en 2020, les groupes arm\u00e9s peuvent parfois finir par \u00eatre pr\u00eats \u00e0 s\u2019asseoir \u00e0 la table des n\u00e9gociations. \u00abQuand on arrive \u00e0 ce stade, l\u2019Appel de Gen\u00e8ve a le devoir de s\u2019effacer humblement et de les mettre en contact avec la diplomatie officielle ou d\u2019autres partenaires comme le HD Centre, qui ont la capacit\u00e9 et le professionnalisme de mettre en place un calendrier de n\u00e9gociations politiques\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00c9tablir le panorama des protagonistes suisses de la m\u00e9diation de conflits d\u00e9pend de la d\u00e9finition que l\u2019on utilise, explique Simon Mason. Dans le domaine de la m\u00e9diation et la promotion de la paix, il existe aussi des organisations plus ax\u00e9es sur la recherche, comme le CSS de l\u2019EPFZ et swisspeaceLien externe<\/a>. Le CSS propose des formations \u00e0 la m\u00e9diation et swisspeace a notamment soutenu une initiative de paix de la soci\u00e9t\u00e9 civile syrienne \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n\n\n\n Le Centre de politique de s\u00e9curit\u00e9 de Gen\u00e8ve (GCSPLien externe<\/a>) offre un espace de dialogue sur les questions de promotion de la paix, tandis que la fondation Peacenexus et le Cordoba Peace InstituteLien externe<\/a> apportent leur soutien aux capacit\u00e9s de promotion de la paix dans diverses r\u00e9gions du monde. Si la plupart de ces organismes se trouvent \u00e0 Gen\u00e8ve, le CSS est \u00e0 Zurich et swisspeace \u00e0 B\u00e2le.<\/p>\n\n\n\n Il existe diff\u00e9rentes sp\u00e9cialisations et domaines d\u2019int\u00e9r\u00eat. Govinda Clayton, chercheur senior en processus de paix au CSS, aime \u00e0 parler d\u2019un \u00ab\u00e9cosyst\u00e8me\u00bb.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Interpeace cherche par exemple \u00e0 s\u2019adapter aux contextes locaux et \u00e0 \u00abs\u2019investir sur le long terme et dans le processus d\u2019accompagnement, en essayant de comprendre comment amener les soci\u00e9t\u00e9s ou les individus \u00e0 recommencer \u00e0 vivre ensemble\u00bb, explique Ren\u00e9e Larivi\u00e8re, directrice des programmes de l\u2019organisation.<\/p>\n\n\n\n Elle cite l\u2019exemple d\u2019un programme d\u2019Interpeace au Kenya, o\u00f9 l\u2019organisation a travaill\u00e9 avec la Commission nationale de coh\u00e9sion et d\u2019int\u00e9gration pour superviser un accord de cessez-le-feu dans le triangle de Mandera, qui borde l\u2019\u00c9thiopie et la Somalie. Cette r\u00e9gion a une longue histoire de conflits violents entre clans et diff\u00e9rentes communaut\u00e9s. Gr\u00e2ce \u00e0 la mise en place de comit\u00e9s locaux de surveillance du cessez-le-feu et de m\u00e9diatrices et m\u00e9diateurs locaux, la paix s\u2019est maintenue et les relations entre clans se sont am\u00e9lior\u00e9es, dit-elle.<\/p>\n\n\n\n Les ONG peuvent jouer un r\u00f4le, d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre, \u00e0 toutes les \u00e9tapes d\u2019un processus de paix. \u00abElles sont rapides et flexibles, mais manquent souvent de l\u2019effet de levier ou de la l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique n\u00e9cessaires \u00e0 des efforts de m\u00e9diation soutenus dans des conflits politiques difficiles\u00bb, indique un rapport du CSS intitul\u00e9 Mapping MediatorsLien externe<\/a> et paru en 2011, co\u00e9crit par Simon Mason. \u00abLeur principal avantage semble \u00eatre dans la phase de pr\u00e9-n\u00e9gociation, ou dans le soutien aux n\u00e9gociations et \u00e0 la mise en \u0153uvre.\u00bb<\/p>\n\n\n\n L\u2019Ukraine est le conflit qui pr\u00e9occupe le plus actuellement, et rien n\u2019indique que Moscou ou Kiev soient pr\u00eats \u00e0 ce stade \u00e0 s\u2019asseoir \u00e0 la table des n\u00e9gociations. Pourtant, des m\u00e9diatrices et m\u00e9diateurs ont d\u00e9j\u00e0 \u0153uvr\u00e9 en coulisses pour tenter d\u2019att\u00e9nuer les cons\u00e9quences humanitaires de la guerre. La Turquie et l\u2019Arabie saoudite ont facilit\u00e9 un \u00e9change de prisonniers impliquant des ressortissants \u00e9trangers. Le HD Centre aurait jou\u00e9 un r\u00f4le dans l\u2019accord sur les c\u00e9r\u00e9alesLien externe<\/a> de la mer Noire, permettant aux c\u00e9r\u00e9ales ukrainiennes d\u2019\u00eatre livr\u00e9es aux pays qui en ont besoin, en particulier en Afrique.<\/p>\n\n\n\n Govinda Clayton du CSS a r\u00e9cemment co\u00e9crit un rapport consacr\u00e9 aux motivations des parties bellig\u00e9rantes pour cesser de se battreLien externe<\/a>, bas\u00e9 sur l\u2019analyse de plus de 2\u2019000 accords de cessez-le-feu dans le monde entre 1989 et 2020. Le rapport se concentre sur les conflits internes, pr\u00e9valents durant cette p\u00e9riode, mais Govinda Clayton pense qu\u2019il pourrait \u00e9galement contenir quelques indications pour la guerre en Ukraine.<\/p>\n\n\n\n L\u2019une des principales conclusions de cette recherche, affirme-t-il, est que les cessez-le-feu sont par nature des arrangements politiques, ce qui signifie que les accords visant \u00e0 mettre fin \u00e0 la violence d\u00e9pendent de l\u2019avancement des n\u00e9gociations sur les questions principales. Il a aussi constat\u00e9 que lorsque les parties n\u2019\u00e9taient pas en mesure de convenir d\u2019un cessez-le-feu dans les premi\u00e8res phases d\u2019un conflit, il fallait malheureusement souvent des ann\u00e9es pour parvenir \u00e0 un accord.<\/p>\n\n\n\n En Ukraine, un r\u00e9seau de m\u00e9diatrices et m\u00e9diateurs locaux form\u00e9s \u00e9tait en place avant m\u00eame le d\u00e9but de la guerre, le 24 f\u00e9vrier 2022, explique Ren\u00e9e Larivi\u00e8re d\u2019Interpeace. Ces sp\u00e9cialistes ont travaill\u00e9 en particulier pour faciliter l\u2019int\u00e9gration des personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, y compris les russophones, dans les communaut\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n \u00abLe travail que ces personnes accomplissent au niveau local est essentiel pour garantir la solidit\u00e9 du tissu social, la coh\u00e9sion et la r\u00e9silience des communaut\u00e9s, d\u00e9clare-t-elle. Nous avons en effet souvent constat\u00e9 qu\u2019apr\u00e8s la fin de la guerre, si le terrain n\u2019est pas pr\u00e9par\u00e9 ou s\u2019il n\u2019existe pas de r\u00e9seau de personnes pouvant aider \u00e0 la m\u00e9diation, il y a des reprises des hostilit\u00e9s.\u00bb<\/p>\n\n\n\n Bien que la paix en Ukraine semble encore loin, il semble qu\u2019en coulisses, des efforts soient d\u00e9j\u00e0 d\u00e9ploy\u00e9s pour pr\u00e9parer le terrain.<\/p>\n\n\n\n Traduction de l\u2019anglais: Pauline Turuban<\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Source: swissinfo.ch | Gen\u00e8ve internationale<\/a> \u00abN\u00e9gocier avec le diable\u00bb ou les dilemmes moraux de la m\u00e9diation de paix<\/a> La m\u00e9diation de paix est n\u00e9cessairement un travail discret. Les m\u00e9diatrices et m\u00e9diateurs parlent peu de ce qui se passe en coulisses ou des dilemmes moraux auxquels la fonction les confronte. Ces sp\u00e9cialistes sont des rouages importants de la diplomatie suisse et joueront \u00e0 terme un r\u00f4le pour obtenir la paix en Ukraine. 15 d\u00e9cembre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6883,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[50],"tags":[],"class_list":["post-6881","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cpi-in-the-news"],"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/cpi-geneva.org\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2025\/12\/nelson_mandela.webp\")
<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\nDes dilemmes moraux<\/h2>\n\n\n\n
Une sp\u00e9cificit\u00e9 suisse<\/h2>\n\n\n\n
La m\u00e9diation de paix en Ukraine<\/h2>\n\n\n\n
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